Україна
13 січня 2010 р. справа № 2а-23395/09/0570
час прийняття постанови:
Донецький окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Христофорова А.Б.
при секретарі Аржанові А.С.
за участю
представника позивача Зеленської О.О.,
представника відповідача не з'явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного Фонду України в Куйбишевському районі м. Донецька до Донецького казенного заводу хімічних виробів про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за Списком № 1 у сумі 853 670,90 гривень,-
Позивач, Управління Пенсійного Фонду України в Куйбишевському районі м. Донецька до Донецького казенного заводу хімічних виробів про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за Списком № 1 у сумі 853 670,90 гривень.
В обґрунтування позову позивач вказав, що Донецький казенний завод хімічних виробів знаходиться на обліку в Управлінні Пенсійного Фонду України в Куйбишевському районі м. Донецька у якості платника страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Заборгованість у сумі 853 670,90 гривень у відповідача утворилась з фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до п.п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за період з 01.09.2009 року по 30.11.2009 року. Підприємству були направлені необхідні розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, про що свідчать листи про направлення розрахунків з доданим реєстром з розбивкою суми.
Отже, відповідач повинен був відшкодувати Управлінню Пенсійного фонду України в Куйбишевському районі м. Донецька суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, відповідно до п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» №1931-ХІІ 06.12.1991, по працівниках підприємства, яким відповідно до вказаного Закону призначено пенсію.
Посилався на те, що внаслідок порушення відповідачем норм Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» порушуються інтереси держави, встановлений порядок надходження нарахування сум до бюджету Пенсійного фонду. Просив позовні вимоги задовольнити.
Представник позивача в судовому засідання позовні вимоги підтримав, просив задовольнити.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про дату час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, заяв про відкладення розгляду справи не надавав.
З огляду на зазначене суд вважає за можливе розглянути справу без участі представника відповідача.
Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення представника позивача, судом встановлено, що Донецький казенний завод хімічних виробів юридичною особою та знаходиться на обліку в Управлінні Пенсійного Фонду України в Куйбишевському районі м. Донецька як платник страхових внесків.
Згідно розрахунку фактичних витрат по виплаті доставці пільгових пенсій, призначених відповідно до п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», заборгованість складає 853 670,90 гривень (а.с.3-13).
Крім того, як вбачається з матеріалів справи, позивачем на адресу Донецького казенного заводу хімічних виробів щомісяця надсилалися розрахунки на відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах (а.с.14-22).
Відповідно до п.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», порядок покриття витрат на виплату доставку пільгових пенсій зберігається той, який діяв до набрання чинності цього Закону. Відповідно до п.6 про порядок обчислення та сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 № 21-1, /далі Інструкція/, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного Фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
Відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» пенсійне забезпечення застрахованих осіб, працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах шкідливими важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад показників, затверджених Кабінетом України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення за віком на пільгових умовах або за вислугу років, відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.
До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди:
особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення".
У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону.
При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.
Підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату доставку пенсій особам, були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими особливо важкими умовами праці за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад показників, затверджених Кабінетом України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт професій, затвердженим Кабінетом України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у 20 відсотків з наступним збільшенням щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.
Виплата пенсій особам, були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий
ад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників, за списком робіт професій, затвердженим Кабінетом України, та особам, яким призначені відповідно до пунктів "в" - "е" та "ж" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", здійснюється до 1 січня 2005 року за рахунок коштів Пенсійного фонду, а з 1 січня 2005 року - за рахунок коштів Державного бюджету України до досягнення пенсійного віку, передбаченого статтею 26 цього Закону.
Відповідно до п.6.8 Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного Фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Відповідно до п.6.10 Інструкції, відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного Фонду за місцем його реєстрації.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що відповідач повинен відшкодувати позивачу витрати на доставку в сумі 853 670,90 грн.
На підставі п.6 про порядок обчислення та сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затверджена Постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 р. № 21-1, ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058-IV 09.07.2003р., керуючись ст. ст. 11, 17-20, 69-72, 86, 94, 121, 158-163, 167, 185, 186, 254 КАС України, суд,
Позов Управління Пенсійного Фонду України в Куйбишевському районі м. Донецька до Донецького казенного заводу хімічних виробів про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за Списком № 1 у сумі 853 670,90 гривень, - задовольнити.
Стягнути з Донецького казенного заводу хімічних виробів (83013, м. Донецьк, вул. Софійська, 1, ЄДРПОУ 14311844) заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених за списком № 1 за період з 01.09.2009 року по 30.11.2009 року у 853 670,90 гривень (вісімсот п'ятдесят три тисячі шістсот сімдесят гривень дев'яносто копійок) на користь Управління Пенсійного Фонду України в Куйбишевському районі м. Донецька (83049, м. Донецьк, вул. Воїнська, 16, код ЄДРПОУ 21956027, р/р 256013012004 в ДОУ ВАТ „Державний ощадний банк України», МФО 335106).
Постанова постановлена у нарадчій та проголошена вступна та резолютивна частина у судовому засіданні 13 січня 2010 року. Постанова виготовлена в повному обсязі 18 січня 2010 року.
Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.
Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.
Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.
Суддя Христофоров А.Б.