Справа № 405/5968/16-а
Провадження № 2-а/405/150/16
06 липня 2018 року. Ленінський районний суд м. Кіровограда у складі:
головуючого судді Іванової Л.А.,
при секретарі Береді Я.І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду у м. Кропивницькому справу № 405/5968/16-аза адміністративним позовом начальника Кропивницького міжрайонного управління водного господарства ОСОБА_1 до Державної фінансової інспекції в Кіровоградській області про скасування постанови в справі про накладення адміністративного стягнення,-
Позивач начальник Кіровоградського міжрайонного управління водного господарства ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до відповідача начальника Державної фінансової інспекції в Кіровоградській області, в якому просить скасувати постанову виконуючого обов'язки начальника Державної фінансової інспекції в Кіровоградській області в особі ОСОБА_2 № 11-25-33/2016 від 24 червня 2016 року про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 153 грн. 00 коп. за порушення законодавства з фінансових питань.
Ухвалою Ленінського районного суду м. Кіровограда від 06 жовтня 2016 року провадження у справі № 405/5968/16-а, провадження № 2-а/405/150/16 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до в.о. начальника Державної фінансової інспекції в Кіровоградській області ОСОБА_2 про скасування постанови в справі про накладення адміністративного стягнення було зупинено до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі № П/811/736/16 за адміністративним позовом Кіровоградського міжрайонного управління водного господарства до Державної фінансової інспекції в Кіровоградській області про скасування вимоги, яка розглядається в порядку адміністративного судочинства.
Постановою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 06 грудня 2016 року, яка набрала законної сили 06 квітня 2017 року позов Кіровоградського міжрайонного управління водного господарства, в особі начальника ОСОБА_1 до Державної фінансової інспекції в Кіровоградській області про скасування вимоги, - залишено без задоволення.
Ухвалою суду від 13 жовтня 2017 року провадження по даній справі відновлено та призначено справу до судового розгляду.
Відповідно до п.10 ч.1 Розділу VІІ Перехідні положення КАС України України (в редакції Закону України № 2147-VIII від 03.10.2017 року, який набрав чинності 15.12.2017 року), справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу, на підставі чого подальший розгляд зазначеної цивільної справи слід здійснювати за правилами КАС України в редакції Закону України № 2147-VIII від 03.10.2017 року, в порядку спрощеного позовного провадження з урахуванням положень ст. 286 КАС України.
Позивачем ОСОБА_1 в судовому засіданні заявлено клопотання про заміну первісного відповідача ОСОБА_3 фінансову інспекцію в Кіровоградській області на належного - ОСОБА_4 Східного офісу Державної аудиторської служби в Кіровоградській області, зазначивши на обґрунтування клопотання, що ОСОБА_3 фінансову інспекцію в Кіровоградській області реорганізовано шляхом приєднання до Східного офісу Державної аудиторської служби.
Крім того, просив врахувати, що Кіровоградське міжрайонне управління водного господарства перейменоване у Кропивницьке міжрайонне управління водного господарства.
Відповідно до ч. 1 ст. 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Відповідно до ч. 3 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Судом встановлено, що відповідно до Додатку № 2 до Постанови Кабінету Міністрів України від 06 квітня 2016 року № 266 «Про утворення міжрегіональних територіальних органів Державної аудиторської служби», якою утворено юридичні особи публічного права міжрегіональні територіальні органи Державної аудиторської служби; реорганізовано органи Державної фінансової інспекції шляхом їх приєднання до відповідних міжрегіональних територіальних органів Державної аудиторської служби та установлено, що міжрегіональні територіальні органи Державної аудиторської служби є правонаступниками територіальних органів Державної фінансової інспекції, що реорганізуються, - ОСОБА_3 фінансова інспекції в Кіровоградській області, як територіальний орган Держфінінспекції, реорганізована шляхом приєднання до міжрегіонального територіального органу Держаудитслужби Східного офісу Держаудитслужби, який, в свою чергу, є правонаступником Державної фінансової інспекції в Кіровоградській області.
Враховуючи викладене вище, а також, приймаючи до уваги, що відбулася реорганізація відповідача по справі - юридичної особи Державної фінансової інспекції в Кіровоградській областішляхом приєднання до Східного офісу Держаудитслужби, суд вважає, що при зазначених вище обставинах, слід здійснити заміну первісного відповідача Державної фінансової інспекції в Кіровоградській областіна належного відповідача ОСОБА_4 Східного офісу Державної аудиторської служби в Кіровоградській області (місцезнаходження: вул. Архітектора Паученка, 64/53, м. Кропивницький, 25006).
Керуючись ст. ст. 48, 52, 248 КАС України, суд,-
Замінити первісного відповідача ОСОБА_3 фінансову інспекцію в Кіровоградській областіпо справі № 405/5968/16-аза адміністративним позовом начальника Кропивницького міжрайонного управління водного господарства ОСОБА_1 до Державної фінансової інспекції в Кіровоградській області про скасування постанови в справі про накладення адміністративного стягнення, на належного відповідача - ОСОБА_4 Східного офісу Державної аудиторської служби в Кіровоградській області.
Направити ОСОБА_4 Східного офісу Державної аудиторської служби в Кіровоградській області копію ухвали, а також копію позовної заяви з доданими до неї документами.
Роз'яснити відповідачу ОСОБА_4 Східного офісу Державної аудиторської служби в Кіровоградській області його право на подання до суду у порядку, передбаченому ст. 162 КАС України, відзиву на позовну заяву та у порядку, передбаченому ст. 79 КАС України доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу, встановивши строк для вчинення даної процесуальної дії - п'ятнадцять днів з дня вручення даної ухвали.
Ухвала набирає законної сили у порядку, встановленому ст. 256 КАС України та окремому оскарженню не підлягає.
Суддя
Ленінського районного суду
м. Кіровограда ОСОБА_5