про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі
21.06.07р.
Справа № АВ35/4731-07
Суддя Широбокова Л.П., розглянувши матеріали
за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Новомосковську Дніпропетровської області, м. Новомосковськ Дніпропетровської області
до Відділу Державної виконавчої служби Новомосковського міськрайонного управління юстиції, м. Новомосковськ Дніпропетровської області
про зобов'язання вчинити певні дії
Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Відділу Державної виконавчої служби Новомосковського міськрайонного управління юстиції та просить зобов'язати вчинити певні дії щодо виконання наказів господарського суду Дніпропетровської області від 06.08.04 р. у справі № 8/18, від 07.04.05 р. у справі № 12/34, від 24.06.05 р. у справі №32/279 про примусове стягнення з Обласного комунального підприємства "ПМК-91" заборгованості по обов'язковим платежам на загальну суму 3696, 96 грн.
Згідно ст.17 Кодексу адміністративного судочинства України компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із субєктами владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії, дій чи бездіяльності).
До адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність субєктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи Законами України встановлено інший порядок судового провадження (ч.2 ст.2 Кодексу адміністративного судочинства України).
Вказане кореспондується із приписами ст.181 Кодексу адміністративного судочинства України, яка регулюює особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності державної виконавчої служби, якою встановлено, що такі позови розглядаються в порядку адміністративного судочинства за винятком, якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.
В мотивувальній частині позову Позивач зазначає, що Відділ Державної виконавчої служби Новомосковського міськрайонного управління юстиції до цього часу не виконав рішення господарського суду Дніпропетровської області від 06.08.04 р. у справі № 8/18, від 07.04.05 р. у справі № 12/34, від 24.06.05 р. у справі №32/279 про примусове стягнення з боржника Обласного комунального підприємства "ПМК-91" суми заборгованості, тобто фактично оскаржує бездіяльність органів державної виконавчої служби.
Порядок оскарження дій чи бездіяльності органів державної виконавчої служби при виконанні рішень господарських судів встановлений ст.121-2 Господарського процесуального кодексу України, тобто Законом встановлений інший порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів ДВС, ніж передбачено Кодексом адміністративного судочинства України.
Порядок оскарження дій чи бездіяльності органів Державної виконавчої служби також визначений ст. 85 Закону України "Про виконавче провадження".
Посилання Позивача на ст. 86 Закону України "Про виконавче провадження" безпідставні, оскільки вказаною статтею передбачено порядок стягнення збитків, завданих внаслідок дій чи бездіяльності органів Державної виконавчої служби.
З огляду на викладене, вказана позовна заява не підлягає розгляду в порядку адміністравтиного судочинства, а підлягає розгляду в порядку господарського судочинства.
На підставі викладеного, керуючись п.1 ч.1 ст.109 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі.
Додаток: позовні матеріали.
Ухвала може бути оскаржена у порядку та строки, встановлені ч.ч. 4-6 ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України; набирає законної сили у відповідності до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя
Л.П. Широбокова