Справа № 344/10702/18
Провадження № 1-кс/344/4702/18
27 липня 2018 року м.Івано-Франківськ
Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , за участю: секретаря ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , слідчого ОСОБА_5 , розглянувши в судовому засіданні в місті Івано-Франківську скаргу ОСОБА_3 щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-
ОСОБА_3 звернувся зі скаргою щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, вимогами якої просить визнати протиправною бездіяльність Головного управління Національної поліції України в Івано-Франківській області щодо невнесення відомостей в ЄРДР про вчинені кримінальні правопорушення за ч. 2 ст. 245, ст. 246, ч. 1 ст. 375 КК України, за його заявою від 18.06.2018 року та зобов'язати начальника Головного управління Національної поліції України в Івано-Франківській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинені кримінальні правопорушення за ч. 2 ст. 245, ст. 246, ч. 1 ст. 375 КК України, за його заявою від 18.06.2018 року.
Доводами скарги скаржник зазначає, що 18.06.2018 року він звернувся через засоби поштового зв'язку до Генеральної прокуратури України з повідомленням-заявою щодо внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ч. 2 ст. 245, ст. 246, ч. 1 ст. 375 КК України. Вказана заява отримана ГПУ 20.06.2018 року. В подальшому його повідомлення було скероване до прокуратури Івано-Франківської області для розгляду по суті. Відповіддю за підписом заступника начальника прокурора Івано-Франківської області ОСОБА_6 від 03.07.2018 року його повідомлено, що подане ним повідомлення скероване до ГУНП в Івано-Франківській області для прийняття рішення в порядку ст. 214 КПК України. Станом на день подачі скарги відомості за його заявою не внесені.
Скаржник в судовому засіданні частково підтримав доводи скарги, в процесі розгляду скарги відмовився від вимоги внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинені кримінальні правопорушення за ч. 1 ст. 375 КК України.
Слідчий та прокурор в судовому засіданні заперечили щодо скарги, вказавши, що заява скаржника не містила конкретних фактів про вчинення злочинів, з огляду на що підстав для внесення відомостей до ЄРДР не було.
Заслухавши пояснення скаржника, прокурора та слідчого, дослідивши матеріали скарги, встановлено наступне.
Як вбачається з матеріалів скарги, 18.06.2018 року ОСОБА_3 звернувся до Генеральної прокуратури України з повідомленням про вчинення кримінального правопорушення щодо внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ч. 2 ст. 245, ст. 246, ч. 1 ст. 375 КК України (а.с. 2-4).
В свою чергу, вказане повідомлення було скероване до прокуратури Івано-Франківської області для розгляду по суті.
Відповіддю заступника начальника прокурора Івано-Франківської області ОСОБА_6 від 03.07.2018 року № 04/2/2-15-1940-18 скаржника повідомлено, що подане ним повідомлення скероване до ГУНП в Івано-Франківській області для прийняття (а.с. 5).
Згідно ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, або прокурора - бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до ч.1 та ч.7 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов'язаний невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підсудності передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.
Відповідно до розділу ІІ п. 2.1. Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 69 від 17.08.2012 року, облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли прокурору або органу досудового розслідування, або виявленими з інших джерел обставинами, що свідчать про вчинення кримінального правопорушення, здійснюється за дорученням керівника прокуратури або органу досудового розслідування шляхом внесення до Реєстру відомостей, визначених ч. 5 ст. 214 КПК України.
Згідно розділу VI п.1 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 69 від 17.08.2012 року, прокурори, керівники органів досудового розслідування усіх рівнів несуть відповідальність по відомствах за забезпечення своєчасного, повного та достовірного внесення інформації до Реєстру.
Таким чином, згідно чинного кримінального процесуального законодавства, відомості викладені в заяві про вчинене кримінальне правопорушення невідкладно, але не пізніше 24 годин вносяться до ЄРДР. Рішення щодо наявності чи відсутності складу кримінального правопорушення в обставинах, викладених в заяві про злочин, може бути прийнято слідчим, прокурором лише за результатами проведеного розслідування, яке розпочинається разом з внесенням відомостей про злочин до ЄРДР.
Враховуючи, що положеннями ч. 4 ст. 214 КПК України не допускається будь-яка відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тому службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію таких заяв і повідомлень, зобов'язана була прийняти та зареєструвати заяву скаржника, як повідомлення про вчинення кримінального правопорушення.
В даному випадку за вимогами, які підтримані скаржником у судовому засіданні, вбачаються формальні ознаки кримінального правопорушення, зокрема наявні дії, що можуть складати об'єктивну сторону такого правопорушення, а тому є підстави для внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
На підставі викладеного, вважаю, що скарга щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення підлягає до задоволення.
Керуючись ст.ст.303, 306, 307 КПК України, суд, -
Скаргу задовольнити частково.
Зобов'язати уповноважених посадових осіб Головного управління Національної поліції України в Івано-Франківській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про можливо вчинені кримінальні правопорушення за ч. 2 ст. 245, ст. 246 КК України, за заявою ОСОБА_3 від 18.06.2018 року.
В решті вимог скарги - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1
Повний текст ухвали складено 31.07.2018 року.