01 серпня 2018 року справа №805/4542/18-а
приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15
Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого Блохіна А.А., суддів Гаврищук Т.Г., Сухарька М.Г., розглянув в порядку письмового провадження апеляційну скаргу представника позивача - ОСОБА_1 на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 06 липня 2018 року у справі № 805/4542/18-а за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України у м. Дзержинську Донецької області про визнання дій протиправними та зобов'язання відновити виплату пенсії,-
14 червня 2018 року ОСОБА_2 звернулась до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України у м. Дзержинську Донецької області про визнання дій протиправними та зобов'язання відновити виплату пенсії.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 06 липня 2018 року у справі № 805/4542/18-а зупинено провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України у м. Дзержинську Донецької області про визнання дій протиправними та зобов'язання відновити виплату пенсії, до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 805/402/18 (провадження № Пз/9901/20/18).
Представник позивача не погодившись з ухвалою суду першої інстанції, подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати оскаржену ухвалу суду першої інстанції, та направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.
В обгрунтування апеляційної скарги зазначено, що враховуючи предмет позову, суд своїм рішенням допустив порушення ст. 2 КАС України щодо ефективного захисту прав, свобод і інтересів позивача від порушень з боку відповідача.
Справу розглянуто в порядку письмового провадження у відповідності до ст. 311 КАС України.
Відповідно до вимог ч. 1,2 ст. 308 КАС України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обгрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги. Суд апеляційної інстанції не обмежений доводами та вимогами апеляційної скарги, якщо під час розгляду справи буде встановлено порушення норм процесуального права, які є обов'язковою підставою для скасування рішення, або неправильне застосування норм матеріального права.
Колегія суддів заслухала доповідь судді-доповідача, перевірила матеріали справи, вивчила доводи апеляційної скарги, і дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
1 березня 2018 року Верховним Судом відкрито провадження у зразковій справі № 805/402/18 (провадження № Пз/9901/20/18) за позовом фізичної особи до Бахмутського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, в якому позивач просить визнати неправомірними дії відповідача щодо припинення виплати пенсії за віком та зобов'язати відповідача відновити виплату пенсії.
Повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі оприлюднене на офіційному веб-сайті (адреса веб-сторінки: https://supreme.court.gov.ua /supreme/pro_sud/zrazkova-sprava/uhvaly-zs).
Відповідно до пункту 9 частини 2 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.
За приписами частини 3 статті 291 КАС України при ухваленні рішення у типовій справі, яка відповідає ознакам, викладеним у рішенні Верховного Суду за результатами розгляду зразкової справи, суд має враховувати правові висновки Верховного Суду, викладені у рішенні за результатами розгляду зразкової справи.
Предмет спору зразкової справи збігається з предметом спору у даній справі.
На підставі наведеного, суд першої інстанції дійшов висновку про можливість зупинення провадження у справі до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 805/402/18 (провадження № Пз/9901/20/18).
Статтею 316 КАС України визначено, що суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а рішення або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Зважаючи на наведене, судова колегія дійшла висновку, що судом першої інстанції правильно встановлені обставини справи, та ухвалено судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права. У зв'язку з викладеним доводи апеляційної скарги не приймаються до уваги, тому апеляційну скаргу необхідно залишити без задоволення, а рішення суду першої інстанції - без змін.
Керуючись 315, 316, 321, 322, 325, 328, 329 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Апеляційну скаргу представника позивача - ОСОБА_1 на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 06 липня 2018 року у справі № 805/4542/18-а - залишити без задоволення.
Ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 06 липня 2018 року у справі № 805/4542/18-а - залишити без змін.
Повне судове рішення складено 01 серпня 2018 року.
Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення в порядку, передбаченому ст. 328 Кодексу адміністративного судочинства України.
Головуючий суддя А.А. Блохін
Судді Т.Г. Гаврищук
М.Г. Сухарьок