про залишення позовної заяви без руху
31 липня 2018 року справа № 2340/2978/18
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Руденко А.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби у Черкаській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, -
До Черкаського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 з позовною заявою до Головного управління Державної фіскальної служби у Черкаській області, в якій просить визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення №14670-13-2016 від 03.07.2018.
Подана позивачем позовна заява не відповідає вимогам статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України і підлягає залишенню без руху з огляду на наступне.
Згідно частини 1 статті 55 Кодексу адміністративного судочинства України сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.
Згідно частини 1 статті 57 Кодексу адміністративного судочинства України представником у суді може бути адвокат або законний представник.
Таким чином, адвокат має процесуальний статус представника.
Згідно частини 2 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.
В поданій позовній заяві зазначені позивач ОСОБА_1 та її представник ОСОБА_2.
Разом з цим, позовна заява підписана ОСОБА_2 як адвокатом, без зазначення перед підписом, що він є представником позивача ОСОБА_1, тобто процесуального статусу представника позивача він не має.
Згідно частини 4 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України позивач зобов?язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
В позовній заяві позивач посилається на: рішення Черкаської міської ради №2-1312 «Про затвердження Положень та ставок місцевих податків і зборів на території міста Черкаси» від 25.06.2015; рішення Черкаської міської ради №2-136 від 28.01.2016 «Про внесення змін до рішення Черкаської міської ради від 25.06.2015 за №2-1312 «Про затвердження Положення та ставок місцевих податків і зборів на території міста Черкаси»; постанову Соснівського районного суду м. Черкаси від 06.09.2016 у справі №712/2617/16-а; ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 10.11.2016 у справі №712/2617/16-а; ухвалу Вищого адміністративного суду від 07.06.2017 (№К/800/33547/16), проте до позовної заяви їх не додає.
Враховуючи викладене, суддя приходить до висновку, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 160 Кодексу адміністративного судочинства України.
Згідно з частиною 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п?яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
На підставі викладеного, керуючись частиною 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби у Черкаській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення залишити без руху.
2. Надати позивачу десять днів з дня, наступного за днем отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху, для усунення недоліків шляхом подання до суду:
- позовної заяви в новій редакції підписаної особисто позивачем, або ОСОБА_2 як представником позивача;
- копій рішення Черкаської міської ради №2-1312 «Про затвердження Положень та ставок місцевих податків і зборів на території міста Черкаси» від 25.06.2015; рішення Черкаської міської ради №2-136 від 28.01.2016 «Про внесення змін до рішення Черкаської міської ради від 25.06.2015 за №2-1312 «Про затвердження Положення та ставок місцевих податків і зборів на території міста Черкаси»; постанови Соснівського районного суду м. Черкаси від 06.09.2016 у справі №712/2617/16-а; ухвали Київського апеляційного адміністративного суду від 10.11.2016 у справі №712/2617/16-а; ухвали Вищого адміністративного суду від 07.06.2017 (№К/800/33547/16).
3. Копію ухвали направити позивачеві.
Роз'яснити позивачеві, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява підлягає поверненню.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя А.В. Руденко