про залишення позовної заяви без руху
01 серпня 2018 року справа № 711/5516/18
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Гайдаш В.А., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до відділу примусового виконання рішення управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області, Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про зобов'язання вчинити певні дії,
До Придніпровського районного суду м. Черкаси звернувся ОСОБА_1 до відділу примусового виконання рішення управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області, Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, в якому просить зобов'язати встановленого судом порушника відкрити провадження по виконавчому листу від 06.04.2018 №823/1911/17.
Ухвалою судді Придніпровського районного суду м. Черкаси від 09.07.2018 на підставі ст. 29 Кодексу адміністративного судочинства України, вказаний позов було передано до Черкаського окружного адміністративного суду.
27.07.2018 матеріали позову надійшли до Черкаського окружного адміністративного суду та передані шляхом автоматизованого розподілу на розгляд судді Гайдаш В.А.
Ознайомившись із позовною заявою, суддя вважає, що вона повинна бути залишена без руху з нижче зазначених підстав.
Згідно ч. ч. 1, 2 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Так, відповідно до ч. 1, 2 статті 287 КАС України, учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб. Позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.
Відповідно до частин 1 та 2 статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку. Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.
Як встановлено суддею з позовної заяви, Департаментом державної виконавчої служби Міністерства юстиції України було проінформовано позивача про повернення виконавчого документу без прийняття до виконання повідомленням від 18.06.2018 №56612176-1 та відділом примусового виконання рішення управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області позивача було проінформовано позивача про повернення виконавчого документу без прийняття до виконання повідомленням від 23.04.2018, однак до суду з даним позовом позивач звернувся лише 06.07.2018, тобто з пропуском десятиденного строку звернення до суду. Посилання позивача у позові на те, що він отримав від Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України повідомлення від 18.06.2018 №56612176-1 лише 02.07.2018 - не підтверджено жодним доказом. Крім того, матеріали позову також не містять доказів поважності пропуску позивачем 10-ти денного строку пропуску щодо відділу примусового виконання рішення управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області.
Відповідно до ч. 6 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
Згідно ч. ч. 1-2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
Враховуючи викладене, суддя дійшов висновку, що позовна заява не відповідає вимогам ст. ст. 160-161 Кодексу адміністративного судочинства України, що має наслідком на підставі ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України залишення позовної заяви без руху.
Керуючись статтями 132, 160-161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,
Позовну заяву ОСОБА_1 до відділу примусового виконання рішення управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області, Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Встановити позивачеві строк для усунення недоліків позовної заяви тривалістю десять днів з моменту отримання копії даної ухвали суду.
Роз'яснити позивачеві, що у разі невиконання вимог ухвали суду заява підлягає поверненню.
Копію ухвали направити позивачеві.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя В.А. Гайдаш