про залишення позовної заяви без руху
30 липня 2018 року справа № 2340/2902/18
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Кульчицький С.О., перевіривши матеріали позовної заяви товариства з обмеженою відповідальністю «Грін Біоенерджі ЛТД» до Головного управління ДФС в Черкаській області, Державної фіскальної служби України про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії,
До Черкаського окружного адміністративного суду звернулося товариство з обмеженою відповідальністю «Грін Біоенерджі ЛТД» (далі-позивач) з позовом до Головного управління ДФС в Черкаській області (далі-відповідач-1), Державної фіскальної служби України (далі-відповідач2), в якому просить:
- визнати протиправними дії Головного управління Державної фіскальної служби в Черкаській області щодо зупинення реєстрації податкових накладних № 26 від 05.03.2018, № 27 від 05.03.2018, № 30 від 06.03.2018, № 31 від 06.03.2018, № 32 від 07.03.2018, № 33 від 07.03.2018, № 34 від 08.03.2018, № 37 від 09.03.2018, № 41 від 13.03.2018, № 42 від 13.03.2018, № 44 від 14.03.2018, № 45 від 14.03.2018;
- визнати нечинними та скасувати рішення комісії Державної фіскальної служби України від 02.04.2018 № 625403/39211076 про відмову в реєстрації податкової накладної №26 від 05.03.2018, від 02.04.2018 року № 625399/№39211076 про відмову реєстрації податкової накладної №27 від 05.03.2018, від 02.04.2018 № 625400/39211076 про відмову в реєстрації податкової накладної №30 від 06.03.18, від 30.03.2018 № 622023/39211076 про відмову в реєстрації податкової накладної №31 від 06.03.2018, від 30.03.2018 року № 622024/39211076 про відмову в реєстрації податкової накладної № 32 від 07.03.2018, від 02.04.2018 № 625401/39211076 про відмову в реєстрації податкової накладної №33 від 07.03.2018, від 02.04.2018 № 625398/39211076 про відмову в реєстрації податкової накладної № 34 від 08.03.2018, від 30.03.2018 № 622021/39211076 про відмову в реєстрації податкової накладної № 37 від 09.03.2018, від 02.04.2018 року № 625397/39211076 про відмову в реєстрації податкової накладної № 41 від 13.03.2018, від 30.03.2018 № 622022/39211076 про відмову в реєстрації податкової накладної №42 від 13.03.2018, від 02.04.2018 № 625404/39211076 про відмову в реєстрації податкової накладної № 44 від 14.03.2018, від 02.04.2018 № 625402/39211076 про відмову в реєстрації податкової накладної №45 від 14.03.2018;
- зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні № 26 від 05.03.2018, № 27 від 05.03.2018, № 30 від 06.03.2018, № 31 від 06.03.2018, № 32 від 07.03.2018, № 33 від 07.03.2018, № 34 від 08.03.2018, № 37 від 09.03.2018, № 41 від 13.03.2018, № 42 від 13.03.2018, № 44 від 14.03.2018, № 45 від 14.03.2018.
Ознайомившись з позовною заявою, суддя встановив, що вона не відповідає вимогам ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України.
Згідно з ч. 3 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Частиною 2 ст. 132 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України “Про судовий збір” від 08.07.2011 № 3674-VI (далі - Закон № 3674-VI), з подальшими змінами та доповненнями.
За подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем встановлено ставку судового збору 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Статтею 7 Закону України “Про Державний бюджет України на 2018 рік” від 07.12.2017 №2246-VIII встановлено розмір прожиткового мінімуму на одну особу для працездатних осіб на 2018 рік, а саме у місячному розмірі з 1 січня - 1762 гривень.
У позовній заяві позивач просить визнати протиправними дії щодо зупинення реєстрації податкових накладних № 26 від 05.03.2018, № 27 від 05.03.2018, № 30 від 06.03.2018, № 31 від 06.03.2018, № 32 від 07.03.2018, № 33 від 07.03.2018, № 34 від 08.03.2018, № 37 від 09.03.2018, № 41 від 13.03.2018, № 42 від 13.03.2018, № 44 від 14.03.2018, № 45 від 14.03.2018, визнати нечинними та скасувати рішення комісії Державної фіскальної служби України про відмову у реєстрації відповідних податкових накладних та відповідно зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі вказані податкові накладні.
Тобто позовна заява містить 12 позовних вимог немайнового характеру.
Разом з тим, до позовної заяви додано платіжне доручення №533 від 05.07.2018 про сплату позивачем судового збору у сумі 5 286 грн. 00 коп., отже позивачем сплачено судовий збір за 3 позовні вимоги немайнового характеру.
Розмір судового збору за звернення до суду з даним позовом становить 21 144 грн. 00 коп. (1762 грн. 00 коп. х 12 позовних вимог = 21 144 грн. 00 коп.).
Отже, недоплачена позивачем сума судового збору становить 15 858 грн. 00 коп.
Відповідно до ч. 1 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Враховуючи викладене, суддя встановив, що позовна заява не відповідає вимогам ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України, що має наслідком на підставі ч.1 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України залишення позовної заяви без руху.
Керуючись статтями 5, 133, 160, 161, 168, 169, 241, 293, 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,
Позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю «Грін Біоенерджі ЛТД» до Головного управління ДФС в Черкаській області, Державної фіскальної служби України про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії - залишити без руху.
Надати позивачу десять днів з дня, наступного за днем отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху, для усунення недоліків шляхом подання до суду:
- оригіналу документу про сплату судового збору в сумі 15 858 грн. 00 коп. за реквізитами: отримувач коштів УК у м.Черкасах/Черкаси/22030101, код отримувача за ЄДРПОУ 38031150, банк отримувача ГУДКСУ у Черкаській обл., код банку отримувача МФО 899998, рахунок отримувача 34313206084028, код класифікації доходів бюджету 22030101 та призначення платежу: *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Черкаський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).
Копію ухвали направити позивачеві.
Роз'яснити позивачеві, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява підлягає поверненню.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя С.О. Кульчицький