Харківський окружний адміністративний суд
61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
01.08.2018 року № 2040/5397/18
Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Волошина Д.А., розглянувши у порядку письмового провадження питання про зупинення провадження по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління МВС України в Харківській області в особі Ліквідаційної комісії Головного управління МВС України в Харківській області про зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд зобов'язати Ліквідаційну комісію управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області виготовити та направити до Головного управління пенсійного фонду України в Харківській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 з повною реальною інформацією, за формою передбаченою Додатком 2 до постанови Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року №45 "Про затвердження порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", та внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 року №393", з урахуванням змін в грошовому забезпеченні, передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 №988, із зазначенням основних і додаткових видів грошового забезпечення в наступних розмірах: посадовий оклад 2600,00 грн., оклад за військовим (спеціальним) званням майор міліції 1800,00 грн., надбавка за вислугу років (35%) (від ПО+ОЗ) 1540,00 грн., надбавка за виконання особливо важливих завдань (50%) (від ПО+ОЗ+ВС) 2970,00 грн., надбавка за службу в умовах режимних обмежень (15%) (від ПО) 390,00 грн., надбавка за ОРД (50%) (від ПО) 1300,00 грн., премія (49,7%) (від грошового забезпечення) 5268,20 грн., всього з дати виникнення права на перерахунок 15868,20 грн.
Ухвалою судді від 18.07.2018 року відкрито спрощене провадження по даній справі та запропоновано відповідачу у п'ятнадцятиденний строк з дня одержання копії ухвали про відкриття спрощеного провадження у справі подати до суду відзив на адміністративний позов разом з усіма доказами, що обґрунтовують доводи, які в ньому наведені або заяву про визнання позову та надати до суду докази надіслання (подання) копії відзиву іншим учасникам справи.
Представник відповідача надав через канцелярію суду клопотання про зупинення провадження по справі у зв'язку з відкриттям 02.02.2018 р. Верховним Судом у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду провадження у зразковій адміністративній справі №802/2196/17-а, до набрання законної сили рішенням Верховного суду у вказаній зразковій справі.
Суд зазначає, з опублікованого на веб-сайті "Судова влада України" повідомлення, за посиланням https://supreme.court.gov.ua/supreme/pro_sud/9901-1-18 встановлено, що 02.02.2018 року Верховним Судом відкрито провадження у зразковій адміністративній справі № 802/2196/17-а за позовом ОСОБА_2 до Ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Вінницькій області, третя особа на стороні відповідача без самостійних вимог на предмет спору - Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області предметом розгляду якої є позовні вимоги, що є тотожними з вимогами у даній справі.
Згідно з частиною 9 статті 290 Кодексу адміністративного судочинства України, з моменту опублікування оголошення вважається, що всі заінтересовані особи належним чином повідомлені про розгляд зразкової справи.
Суд зазначає, що 12.03.2018 р. Верховним Судом у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду ухвалено рішення у зразковій адміністративній справі № 802/2196/17-а.
Згідно з приписами ч. 11 ст. 290 КАС України рішення Верховного Суду у зразковій справі підлягає перегляду Великою Палатою Верховного Суду за правилами перегляду рішень в апеляційному порядку, визначеному цим Кодексом.
Ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 11.04.2018 року відкрито апеляційне провадження на рішення Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 12 березня 2018 року у зразковій справі № 802/2196/17-а.
Тобто, рішення Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду ухвалене у зразковій адміністративній справі № 802/2196/17-а від 12.03.2018 року, не набрало законної сили.
Відповідно до частин 1- 3 статті 291 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі. Провадження у типовій справі підлягає відновленню з дня набрання законної сили рішенням Верховного Суду у відповідній зразковій справі. При ухваленні рішення у типовій справі, яка відповідає ознакам, викладеним у рішенні Верховного Суду за результатами розгляду зразкової справи, суд має враховувати правові висновки Верховного Суду, викладені у рішенні за результатами розгляду зразкової справи.
Також, приписами пункту 9 частини 2 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд має право зупинити провадження у справі в разі: розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.
З огляду на те, що дана адміністративна справа має ознаки типової, щодо якої Верховним Судом відкрито провадження у зразковій справі, що у силу пункту 9 частини 2 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України є підставою для зупинення провадження у справі, суд дійшов висновку про задоволення клопотання представника відповідача та зупинення провадження у даній справі.
Керуючись статтями 236, 290, 291, 248, 256, 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Клопотання представника Ліквідаційної комісії Головного управління МВС України в Харківській області - задовольнити.
Зупинити провадження по справі № 2040/5397/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління МВС України в Харківській області в особі Ліквідаційної комісії Головного управління МВС України в Харківській області про зобов'язання вчинити певні дії до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 802/2196/17-а.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено Кодексом адміністративного судочинства України.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково у випадках, визначених статтею 294 цього Кодексу. Оскарження ухвали суду, яка не передбачена статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Суддя Д.А. Волошин