Харківський окружний адміністративний суд
61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
про залишення позовної заяви без руху
01 серпня 2018 р. Справа № 2040/6026/18
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Котеньов О.Г., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, код НОМЕР_1) до Ізюмського відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області (проспект Незалежності, буд. 2, м. Ізюм, Харківська область, 64309, код ЄДРПОУ 40387920) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,-
До Харківського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Ізюмського відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області, в якому просить суд:
- визнати дії суб'єкта владних повноважень щодо припинення виплати ОСОБА_1 страхових виплат як внутрішньо переміщеній особі протиправними;
- зобов'язати Ізюмське відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області поновити страхові виплати та виплатити заборгованість.
Також позивач просить звільнити його від сплати судового збору, як особу, яка через майновий стан не має можливості його сплатити.
Згідно з п.3 ч.1 ст.8 Закону України "Про судовий збір" враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.
У клопотанні про звільнення від сплати судового збору позивач зазначає, що він є пенсіонером, має статус внутрішньо переміщеної особи, пенсія, яку він не отримує є єдиним його доходом.
З огляду на вищевикладене суд приходить до висновку про наявність підстав про звільнення позивача від сплати судового збору.
Вирішуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі в порядку ст.171 КАС України, суд дійшов висновку про те, що позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням вимог, встановлених ст.ст.160, 161 КАС України.
Згідно з п.11 ч.5 ст.160 КАС України у позовній заяві зазначається власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Зазначене підтвердження позивачем до суду не надано.
Положеннями частин 2, 4, 5 ст. 94 КАС України встановлено, що письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
Суд зазначає, що подані позивачем разом з позовною заявою копії документів не засвідчені.
Відповідно до приписів ч.1 ст.160 КАС України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.
Стосовно позовної вимоги про визнання дій суб'єкта владних повноважень щодо припинення виплати ОСОБА_1 страхових виплат як внутрішньо переміщеній особі протиправними суд зазначає, що із вказаної вимоги не зрозуміло, до якого саме суб'єкта владних повноважень вона звернута.
Стосовно позовної вимоги щодо зобов'язання Ізюмського відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області поновити страхові виплати та виплатити заборгованість, суд зазначає, що із вказаної вимоги не зрозуміло, кому саме та з якої дати поновити та виплатити заборгованість.
Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Для усунення вказаних вище недоліків позивачу необхідно:
- надати до суду власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
- надати до суду засвідчені належним чином копії документів, що додані до позовної заяви (екземпляр для суду та для відповідача);
- викласти текст позовних вимог відповідно до приписів Кодексу адміністративного судочинства України.
Згідно з ч.2 ст.293 КАС України оскарження ухвал суду, які не передбачені статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.
На підставі викладеного керуючись ст.ст.160, 161, 169, 256, 293 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
Клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору - задовольнити.
Позовну заяву ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, код НОМЕР_1) до Ізюмського відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області (проспект Незалежності, буд. 2, м. Ізюм, Харківська область,64309, код ЄДРПОУ 40387920) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Встановити позивачеві строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з моменту отримання копії ухвали.
Повідомити позивача про необхідність виправлення зазначених недоліків адміністративної позовної заяви у строк десять днів з моменту отримання копії ухвали та роз'яснити, що суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя О.Г. Котеньов