про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
01 серпня 2018 року Рівне №1740/2057/18
Суддя Рівненського окружного адміністративного суду Дорошенко Н.О., після одержання позовної заяви:
ОСОБА_1 в інтересах неповнолітньої дочки ОСОБА_2
до Радивилівського районного сектору Управління Державної міграційної служби в Рівненській області
про визнання відмови протиправною, зобов'язання вчинення певних дій,-
ОСОБА_1 в інтересах неповнолітньої дочки ОСОБА_2 звернувся до Рівненського окружного адміністративного суду з позовом до Радивилівського районного сектору Управління Державної міграційної служби в Рівненській області про:
визнання протиправною відмову у видачі ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, паспорт громадянина України, у формі книжечки;
зобов'язання відповідача оформити та видати ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, паспорт громадянина України у формі книжечки.
Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, відповідає вимогам, встановленими статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства і вона подана з дотриманням правил підсудності.
Позовну заяву подано у строк, установлений законом.
Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені цим Кодексом, відсутні.
Відтак, позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.
Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Відповідно до ч. 1 ст. 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.
Згідно з п. 6 ч. 6 ст. 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є типові справи.
Справа №1740/2057/18 відповідає ознакам типової справи.
Відтак, розгляд справи слід здійснити в порядку спрощеного провадження.
Відповідно до частини 2 статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
ОСОБА_1, яка звернулась до суду в інтересах неповнолітньої дочки ОСОБА_2, визначила учасником справи третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача, Управління Державної міграційної служби в Рівненській області, в структуру якого входить відповідач - Радивилівський районний сектор Управління Державної міграційної служби в Рівненській області.
Враховуючи вищевикладене та характер спірних правовідносин, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача, Управління Державної міграційної служби в Рівненській області.
Керуючись статтями 12, 49, 171, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Прийняти позовну заяву до розгляду.
Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 в інтересах неповнолітньої дочки ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 ) до Радивилівського районного сектору Управління Державної міграційної служби в Рівненській області ( вул.Почаївська, 17,м.Радивилів,Рівненська область,35500 ) третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Управління Державної міграційної служби в Рівненській області (вул. 16 Липня, 6, м. Рівне, 33028) про визнання відмови протиправною, зобов'язання вчинення певних дій.
Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача, Управління Державної міграційної служби в Рівненській області (вул. 16 Липня, 6, м. Рівне, 33028, ЄДРПОУ 37829784).
Розгляд справи провести за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) учасників справи.
Справа розглядатиметься одноособово суддею Дорошенко Н.О.
Зобов'язати позивача не пізніше двох днів з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі направити третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача, Управління Державної міграційної служби в Рівненській області (вул. 16 Липня, 6, м. Рівне, 33028, ЄДРПОУ 37829784), копію позовної заяви та доданих до неї документів, а докази такого направлення надати суду до початку судового засідання.
Визначити відповідачу строк для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом 5 днів з дня отримання ухвали.
Зобов'язати відповідача в разі невизнання позову надати суду до початку підготовчого засідання всі наявні докази в обґрунтування заперечень.
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов тривалістю не більше 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив.
Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення.
У відповідності до вимог ч. 3 ст. 162, 163, 164 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву, відповіді на відзив, заперечень до суду, їхні копії та доданих до них документів повинні бути надіслані іншим учасникам справи.
Встановити третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача строк для подання письмових пояснень щодо позову тривалістю не більше 5 днів з дня одержання позовної заяви з додатками.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://court.gov.ua/fair/sud1770.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду виключно у випадку відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення до суду апеляційної інстанції через Рівненський окружний адміністративний суд. Заперечення на ухвалу з інших підстав можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Дорошенко Н.О.