31 липня 2018 рокум. ПолтаваСправа № 816/1855/18
Полтавський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Чеснокової А.О.,
за участю:
секретаря судового засідання - Безеги А.А.
позивача - ОСОБА_4
представника відповідача - Горобця О.М.
представника третьої особи - Паська Т.Г.
розглянувши у підготовчому судовому засіданні за правилами загального позовного провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_4 до Ліквідаційної комісії Управління МВС України в Полтавській області, третя особа - Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, -
31 травня 2018 року позивач ОСОБА_4 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Ліквідаційної комісії Управління МВС України в Полтавській області, третя особа - Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області в якій просить суд:
визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_4 за період з 01 січня 2013 року по 31 березня 2015 року додаткових видів грошового забезпечення: надбавки за виконання особливо важливих завдань під час проходження служби - 100%, надбавки за службу (роботу) в умовах режимних обмежень - 15%, надбавки за оперативно-службову діяльність - 50%, доплата за службу в нічний час - 35%);
зобов'язати відповідача здійснити перерахунок та виплату за період з 01 січня 2013 року по 31 березня 2015 року додаткових видів грошового забезпечення: надбавки за виконання особливо важливих завдань під час проходження служби - 100%, надбавки за службу (роботу) в умовах режимних обмежень - 15%, надбавки за оперативно-службову діяльність - 50%, доплата за службу в нічний час - 35%);
зобов'язати відповідача здійснити перерахунок вихідної допомоги з урахуванням вищевказаних додаткових видів грошового забезпечення
додатково зарахувати до вислуги років час навчання в цивільному вищому навчальному закладі Лубенському медичному училищі Міністерства охорони здоров'я України.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 15 червня 2018 року у справі відкрито провадження, прийнято рішення розглядати справу за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче судове засідання.
В підготовчому судовому засіданні представником відповідача заявлено клопотання про залучення в якості другого відповідача Ліквідаційну комісію Лубенського міського відділу (з обслуговування м. Лубни та Лубенського району) УМВС України в Полтавській області, оскільки позивач проходив службу в Лубенському міському відділі (з обслуговування м. Лубни та Лубенського району) УМВС України в Полтавській області.
Позивач проти залучення співвідповідача не заперечував, покладався на розсуд суду.
Представник третьої особи не заперечував проти залучення співвідповідача.
Вирішуючи питання про залучення до участі у справі в якості співвідповідача Ліквідаційну комісію Лубенського міського відділу (з обслуговування м. Лубни та Лубенського району) УМВС України в Полтавській області, суд виходить з таких міркувань.
Відповідно до частини третьої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.
Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.
Зважаючи на те, що позивач у цій справі фактично проходив службу в Лубенському міському відділі (з обслуговування м. Лубни та Лубенського району) УМВС України в Полтавській області, судом визнано за необхідне залучити Ліквідаційну комісію Лубенського міського відділу (з обслуговування м. Лубни та Лубенського району) УМВС України в Полтавській області до участі у справі в якості співвідповідача.
Відповідно до частини третьої статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Частиною 5 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, якщо учасник справи без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які він посилається, суд вирішує справу на підставі наявних доказів.
Керуючись статями 48, 205, 243, 247 Кодексу адміністративного судочинства України,
Залучити до участі у справі № 816/1855/18 за адміністративним позовом ОСОБА_4 до Ліквідаційної комісії Управління МВС України в Полтавській області, третя особа - Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії в якості співвідповідача Ліквідаційну комісію Лубенського міського відділу (з обслуговування м. Лубни та Лубенського району) УМВС України в Полтавській області (вул. Пушкіна, 83, м. Полтава, 36014).
Оголосити перерву по справі за адміністративним позовом ОСОБА_4 до Ліквідаційної комісії Управління МВС України в Полтавській області, Ліквідаційної комісії Лубенського міського відділу (з обслуговування м. Лубни та Лубенського району) УМВС України в Полтавській області, третя особа - Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області до 03 серпня 2018 року до 14 год. 45 хв.
Встановити співвідповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали для надання до суду відзиву на позов у порядку, передбаченому вимогами статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, та триденний строк - на подання заперечень з моменту отримання відповіді на відзив (у разі її надходження).
Встановити позивачу триденний строк з дня отримання відзиву для надання до суду відповіді на відзив співвідповідача.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили негайно після її проголошення.
12:00 .
Суддя А.О. Чеснокова