01 серпня 2018 р.
№ 814/1561/18
м. Миколаїв
Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лісовської Н.В., розглянувши в письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження клопотання позивача про здійснення розгляду за правилами загального позовного провадження адміністративної справи
за позовом:
комунального підприємства "Теплопостачання та водо-каналізаційне господарство", вул. Дружби Народів, 8,
м. Южноукраїнськ, Миколаївська область, 55000
до відповідача:
Южноукраїнської міської ради Миколаївської області,
вул. Дружби Народів, 48, м. Южноукраїнськ,
Миколаївська область, 55000
про:
визнання протиправним та скасування рішення
від 21.06.2018 № 1217,
Комунальне підприємство «Теплопостачання та водо-каналізаційне господарство» звернулося з позовом до Южноукраїнської міської ради Миколаївської області про визнання протиправним та скасування рішення від 21.06.2018 р. № 1217.
Ухвалою суду від 06.07.2018 р. відкрито провадження у справі за правилами ст. 260 КАС України, тобто за правилами спрощеного позовного провадження.
01.08.2018 р. позивач подав клопотання про здійснення розгляду справи за правилами загального позовного провадження, яке мотивоване тим, що оскаржуване рішення є нормативно-правовим актом.
Розглянувши матеріали адміністративної справи, суд дійшов висновку, що рішення відповідача від 21.06.2018 р. № 1217 не є нормативно-правовим актом. Так, пунктом 2 вказаного рішення зобов'язано позивача здійснити перерахунок вартості послуг водопостачання та водовідведення за період з 20.04.2018 р. по 01.05.2018 р. (включно) за тарифами, чинними на дату отримання послуг їх споживачами.
За визначенням ст. 4 КАС України нормативно-правовим актом є акт управління (рішення) суб'єкта владних повноважень, який встановлює, змінює, припиняє (скасовує) загальні правила регулювання однотипних відносин, і який розрахований на довгострокове та неодноразове застосування.
Оскаржуваним рішення не затверджуються нові тарифи на комунальні послуги, тарифи вже були затверджені, а позивачу лише вказано механізм, шлях їх застосування.
Однак, враховуючи критерії віднесення справи до спрощеного чи загального позовного провадження, передбачені ч. 3 ст. 257 КАС України, суд встановив доцільність розгляду справи за правилами загального позовного провадження.
Частиною 6 ст. 260 КАС України передбачено, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.
Керуючись статтями 248, 257, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Розглядати справу за правилами загального позовного провадження
2. Призначити підготовче засідання по справі на 19 вересня 2018 р. - 10:00 год., яке відбудеться в приміщенні Миколаївського окружного адміністративного суду за адресою: 54001, м. Миколаїв, вул. Декабристів, 41/10.
Ухвала окремо не оскаржується.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею у порядку ст. 256 КАС України.
Суддя Н.В. Лісовська