10.2.4
про зупинення провадження у справі
01 серпня 2018 рокуСєвєродонецькСправа № 1240/2285/18
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Секірська А.Г., розглянувши в порядку письмового провадження питання щодо зупинення провадження у справі № 1240/2285/18 за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії,
У провадженні Луганського окружного адміністративного суду знаходиться справа за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області у якій позивач просить суд:
- визнати протиправними дії відповідача та визнати протиправною його ж бездіяльність в частині не нарахування та невиплати ОСОБА_1 пенсії з квітня 2017 року;
- зобов'язати відповідача поновити нарахування та виплату пенсії за віком ОСОБА_1 довічно та сплатити заборгованість за період, починаючи з квітня 2017 року.
Звернення з таким позовом до суду обґрунтовано тим, що позивач є пенсіонером та отримує пенсію за віком. У зв'язку з проведенням бойових дій та антитерористичної операції в його населеному пункті позивач був вимушений покинути своє постійне місце проживання та переїхати до м. Лисичанська Луганської області, де і став на облік як внутрішньо переміщена особа. До квітня 2017 року повивач отримував пенсію в УПФУ в м. Лисичанську Луганської області. Однак з квітня 2017 року відповідач припинив виплату пенсії позивачу без повідомлення причин. Жодних рішень щодо припинення виплати пенсії позивач не отримував. Позивач вважає, такі дії незаконними, оскільки вони порушують його право на пенсійне забезпечення.
Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 31.07.2018 справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
01 березня 2018 року на офіційному веб-порталі судової влади України опубліковано ухвалу Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі № 805/402/18.
У вищезазначеній ухвалі визначені ознаки типової справи, в якій може бути ухвалено рішення цієї зразкової справи, а саме:
- позивачами у них є пенсіонери, яким призначено пенсію згідно із Законом України від 09 липня 2003 року № 1058-ІV «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та які є внутрішньо переміщеними особами;
- відповідачем у них є один і той самий суб'єкт владних повноважень (територіальні органи Пенсійного фонду України), на пенсійному обліку якого перебувають позивачі;
- спір виник з аналогічних підстав у відносинах, що регулюються одними нормами права (у зв'язку з припиненням територіальними органами Пенсійного фонду України виплати пенсії внутрішньо переміщеним особам з підстав, не передбачених статтею 49 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», та потребує від пенсіонерів здійснення додаткових дій, не передбачених законами щодо пенсійного забезпечення, зокрема подання заяви про поновлення виплати пенсії, виплата якої була припинена територіальним органом Пенсійного фонду України без прийняття відповідного рішення.
Вивченням матеріалів адміністративної справи № 1240/2285/18 встановлено, що адміністративна справа має всі перелічені вище ознаки типової справи.
Відповідно до пункту дев'ятого частини другої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі до розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.
Згідно зі статтею 291 Кодексу адміністративного судочинства суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі. Провадження у типовій справі підлягає відновленню з дня набрання законної сили рішенням Верховного Суду у відповідній зразковій справі. При ухваленні рішення у типовій справі, яка відповідає ознакам, викладеним у рішенні Верховного Суду за результатами розгляду зразкової справи, суд має враховувати правові висновки Верховного Суду, викладені у рішенні за результатами розгляду зразкової справи.
У зв'язку з вищевикладеним, суд вважає неможливим розгляд адміністративної справи № 1240/2285/18 до набранням законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 805/402/18, а тому вважає за доцільне зупинити провадження у справі № 1240/2285/18.
Керуючись статтями 236,257-263,291 Кодексу адміністративного судочинства України суд,
Зупинити провадження у справі № 1240/2285/18 за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії до набранням законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 805/402/18.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та може бути оскаржена в апеляційному порядку.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
СуддяА.Г. Секірська