про повернення позовної заяви
27 липня 2018 року м. Київ 810/3757/18
Суддя Київського окружного адміністративного суду Лапій С.М., розглянувши в м. Києві адміністративний позов гр. ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,-
Гр. ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії.
Як слідує з позовної заяви, її підписано представником позивача адвокатом ОСОБА_2.
Відповідно до ч. 4 ст. 59 КАС України повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України "Про адвокатуру і адвокатську діяльність".
Згідно ст. 26 ЗУ «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» адвокатська діяльність здійснюється на підставі договору про надання правової допомоги.
Документами, що посвідчують повноваження адвоката на надання правової допомоги, можуть бути:
1) договір про надання правової допомоги;
2) довіреність;
3) ордер;
4) доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги.
2. Ордер - письмовий документ, що у випадках, встановлених цим Законом та іншими законами України, посвідчує повноваження адвоката на надання правової допомоги. Ордер видається адвокатом, адвокатським бюро або адвокатським об'єднанням та повинен містити підпис адвоката.
3. Повноваження адвоката як захисника або представника в господарському, цивільному, адміністративному судочинстві, кримінальному провадженні, розгляді справ про адміністративні правопорушення, а також як уповноваженого за дорученням у конституційному судочинстві підтверджуються в порядку, встановленому законом.
4. Адвокат зобов'язаний діяти в межах повноважень, наданих йому клієнтом, у тому числі з урахуванням обмежень щодо вчинення окремих процесуальних дій.
На підтвердження своїх повноважень представником позивача надано ордер від 16.04.2018 та договір про надання правової допомоги від 16.03.2018.
Як слідує з договору про надання правової допомоги від 16.03.2018 ОСОБА_3 (надалі іменується «КЛІЄНТ»), з одного боку, та АДВОКАТСЬКЕ БЮРО «ІВАНА ХОМИЧА» в особі ДИРЕКТОРА - адвоката ОСОБА_2, що діє на підставі Статуту (надалі іменується «АДВОКАТСЬКЕ БЮРО») з другого боку, разом іменовані «СТОРОНИ», уклали Договір про надання правової допомоги (надалі іменується «Договір»).
Відповідно до п. 2.1. Договору АДВОКАТСЬКЕ БЮРО на підставі звернення КЛІЄНТА приймає на себе зобов'язання з надання наступної юридичної допомоги:
2.1.1. Представляє у встановленому порядку інтереси КЛІЄНТА в Окружному адміністративному суді м. Києва та Київському апеляційному адміністративному суді у справі за позовом КЛІЄНТА до Головного управління Пенсійного фонду України у м. Києві про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії, а саме: зобов'язання перерахувати та виплатити пенсію КЛІЄНТУ з урахуванням нових складових грошового забезпечення, починаючи з 01.01.2016.
Крім того, суд звертає увагу, що згідно даного Договору адвокату ОСОБА_2 не надано право підпису позовної заяви.
Отже, гр. ОСОБА_3 не надано адвокату ОСОБА_2 право представляти її інтереси у Київському окружному адміністративному суді з розгляду даної справи, а також не надано право підпису даної позовної заяви.
Відповідно до п. 3 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 169, 243-248 КАС України, суд,-
Позовну заяву гр. ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії повернути позивачу.
Роз'яснити позивачеві, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Копію ухвали разом з матеріалами позовної заяви надіслати позивачеві.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.
Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.
Суддя Лапій С.М.