Справа №592/1745/18
Провадження №3/592/1343/18
03 липня 2018 року м.Суми
Суддя Ковпаківського районного суду м. Суми Корольова Галина Юріївна, розглянувши матеріали, які надійшли з Національного агентства з питань запобігання корупції, про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянки України, проживаючої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, місце роботи невідоме,
за ст.212-15 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення № 60-22/28 від 08 лютого 2018 року ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення, передбачене статтею 212-15 Кодексу України про адміністративні правопорушення, а саме порушення встановленого порядку надання внеску на підтримку політичної партії.
Так, за результатами аналізу звіту політичної партії «УКРАЇНСЬКЕ ОБ'ЄДНАННЯ ПАТРІОТІВ - УКРОП» (код ЄДРПОУ 39479782) про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за III квартал 2017 року (далі -Звіт) встановлено, що 11.08.2017 ОСОБА_1 було здійснено внесок на суму 4450,00 гри. на поточний рахунок Сумської обласної регіональної парторганізації політичної партії «УКРАЇНСЬКЕ ОБ'ЄДНАННЯ ПАТРІОТІВ - УКРОП» (код ЄДРПОУ 39945637) № 26000055016685, відкритий в ПАТ КБ «ПРИВАТБАНК» (код МФО 337546).
Відповідно до листа Головного управління ДФС у Сумській області від 21.12.2017 № 14191/10/18-28-17-02 (Вхід. № 06/66810/17 від 26.12.2017) на дату здійснення внеску (11.08.2017) у ОСОБА_1 був наявний податковий борг у сумі 1188,29 грн.
Згідно пункту 8 частини першої статті 15 Закону України «Про політичні партії в Україні» не допускається здійснення внесків на підтримку політичних партій фізичними особами, які мають непогашений податковий борг.
Таким чином, ОСОБА_1 вчинила порушення встановленого законом порядку надання внесків на підтримку політичної партії, відповідальність за яке передбачена статтею 21215 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Місце вчинення правопорушення - м. Суми, вул. Пролетарська, буд. 25 (адреса реєстрації ОСОБА_1В.).
Час вчинення правопорушення - 11.08.2017 (дата здійснення внеску).
День виявлення правопорушення - 26.12.2017 (дата отримання листа від Головного управління ДФС у Сумській області від 21.12.2017 № 14191/10/18-28- 17-02).
У зв'язку з чим, Національне агентство листом від 16.01.2018 № 60-14/1960/18, керуючись пунктом 12і частини першої статті 12 Закону України «Про запобігання корупції», повідомило про зазначене порушення та запросило ОСОБА_1 з'явитися до Національного агентства 31.01.2018 з метою надання пояснень та ознайомлення з протоколом про адміністративне правопорушення.
Крім того, в зазначеному листі Національне агентство громадянину ОСОБА_1 роз'яснило його права, а саме: статтю 63 Конституції України та статтю 268 КУпАП.
31.01.2018 ОСОБА_1 до Національного агентства (адреса: бульв. Дружби народів 28, м. Київ, 01103) для надання пояснень щодо вчиненого порушення та ознайомлення з протоколом не з'явилась.
З огляду на вищезазначене, Національне агентство листом від 31.01.2018 № 60-14/4297/18, на поштову адресу ОСОБА_1 (м. Суми, вул. Пролетарська, буд. 25), повторно запросило ОСОБА_1 з'явитися до Національного агентства 08.02.2018 з метою надання пояснень та ознайомлення з протоколом про адміністративне правопорушення.
08.02.2018 ОСОБА_1 до Національного агентства (адреса: бульв. Дружби народів 28, м. Київ, 01103) для надання пояснень щодо вчиненого порушення та ознайомлення з протоколом не з'явився вдруге.
Тому, уповноваженою особою Національного агентства ОСОБА_2 було складено цей протокол 08.02.2017 об 11.30 за відсутності ОСОБА_1
Відповідно до ст. 129 Конституції України розгляд і вирішення справ в судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведеності перед судом їх переконливості.
ОСОБА_1 в судове засідання не з'явилась але про час та місце розгляду справи була повідомлена.
Вина ОСОБА_1 підтверджується достатніми, належними та допустимими доказами по справі, а саме: протоколом про адміністративне правопорушення та актом про проведення аналізу звіту політичної партії про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру.
Аналізуючи докази по справі з точки зору їх допустимості, об'єктивності та достатності, за відсутності будь-яких суперечностей, суд вважає вину ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.212-15 КУпАП, доведеною повністю.
При обранні виду адміністративного стягнення щодо ОСОБА_1 суд враховує характер вчиненого правопорушення, дані про особу правопорушника, ступінь вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність.
Обтяжуючих відповідальність обставин, передбачених ст. 35 КУпАП, не встановлено.
Проте згідно зі ст. 38 КУпАП, стягнення може бути накладено не пізніше як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні-не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.
Враховуючи, що строк накладення адміністративного стягнення щодо ОСОБА_1 закінчився, тому провадження у справі має бути закрито.
Відповідно до ст. 247 п. 7 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 КУпАП.
Як вбачається з матеріалів справи, правопорушення вчинено 11.08.2017 р., а тому справа підлягає закриттю на підставі п. 7 ст. 247 КУпАП у зв'язку із закінченням на момент розгляду справи строків, передбачених ст. 38 КУпАП.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 38, 139, 212-15 ,247 п.7, 283-285 КУпАП, суддя,
ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 212-15 КУпАП.
Провадження в справі відносно ОСОБА_1 закрити у зв'язку із закінченням строку накладення адміністративного стягнення.
На постанову може бути подана апеляційна скарга до Апеляційного суду Сумської області через Ковпаківський районний суд м. Суми протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя Г.Ю. Корольова