Кіровоградської області
"21" червня 2007 р. Справа № 5/144
Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Змеула О.А. розглянув у попередньому судовому засіданні адміністративну справу № 5/144
за позовом: приватного підприємства "Авто-Шанс", м. Кіровоград
до відповідача: Кіровоградської міської ради, м. Кіровоград
про визнання права на оренду земельної ділянки, зобов'язання укласти договір оренди
Представники сторін:
від позивача - Ковбасюк А.В., довіреність № 30/06 від 13.06.07;
від позивача - Димура О.О., довіреність № 29/06 від 13.06.07;
від відповідача - Пастушенко В.А., довіреність № 130-МР від 05.03.07;
Приватне підприємство "Авто-Шанс" звернулося до господарського суду з позовною заявою від 05.06.2007 року, яка містить вимоги до Кіровоградської міської ради наступного змісту:
1. Визнати право на оренду земельної ділянки площею 7151,11 кв. м. трьох і більше поверхової житлової забудови по проспекту Університетському (біля будинку № 23) в м. Кіровограді, під розміщення автосалону, за рахунок земель житлової та громадської забудови, що перебувають у запасі, терміном на 10 років, згідно розробленого проекту відведення земельної ділянки ПП "Авто-Шанс";
2. Зобов'язати Кіровоградську міську раду укласти договір оренди земельної ділянки в редакції запропонованій ПП "Авто-Шанс" площею 7151,11 кв. м. трьох і більше поверхової житлової забудови по проспекту Університетському (біля будинку № 23) в м. Кіровограді, під розміщення автосалону, за рахунок земель житлової та громадської забудови, що перебувають у запасі, терміном на 10 років.
Ухвалою господарського суду Кіровоградської області від 01.03.2007 року відкрито провадження у справі № 5/144, яку призначено до розгляду в попередньому судовому засіданні на 21.05.2007 року.
У попередньому судовому засіданні 21.05.2007 року позивач не відмовився від адміністративного позову, відповідач позов не визнав, сторонам роз'яснено можливості щодо примирення.
Також суд уточнював позовні вимоги та заперечення відповідача проти позову, з'ясовував питання про склад осіб, які братимуть участь у справі, визначав факти, які необхідно встановити для вирішення спору і які з них визнаються сторонами, а які належить доказувати, з'ясовував, якими доказами сторони можуть обґрунтувати свої доводи та заперечення.
Кіровоградська міська рада подала до суду клопотання про закриття провадження у адміністративній справі № 5/144 у зв'язку із тим, що дана справа підлягає розгляду в порядку судочинства.
Господарський суд частково погоджується з доводами позивача про закриття провадження в справі, а саме стосовно позовної вимоги про визнання права на оренду земельної ділянки площею 7151,11 кв. м з огляду на наступне.
Предметом судового розгляду за першою позовною вимогою в даній справі є вимога ПП "Авто-Шанс", яке звернулося до господарського суду за захистом свого цивільного права на оренду земельної ділянки.
Виходячи з правил ст. 3 Кодексу адміністративного судочинства України спір є публічно правовим і підлягає розгляду в порядку адміністративної юрисдикції в тому разі, якщо він виник із публічно-правових відносин за участю суб'єкта владних повноважень, який саме у зазначених відносинах здійснює надані йому чинним законодавством владні управлінські функції.
Позовна вимога про визнання права на оренду земельної ділянки не відповідає наведеному вище нормативному визначенню адміністративної справи.
Згідно частини 3 ст. 21 Кодексу адміністративного судочинства України не допускається об'єднання в одне провадження кількох вимог, які належить розглядати в порядку різного судочинства, якщо інше не встановлено законом.
Господарський суд дійшов висновку про те, що позовну вимогу про визнання права позивача на оренду земельної ділянки не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, тому провадження в справі за цією першою вимогою підлягає закриттю.
На даній стадії судового процесу клопотання відповідача про закриття провадження в справі відносно позовної вимоги про зобов'язання Кіровоградської міської ради укласти договір оренди земельної ділянки господарським судом залишається без задоволення як необґрунтоване.
Відповідно до ст. 121 Кодексу адміністративного судочинства України за наслідками підготовчого провадження суд постановляє ухвалу про закінчення підготовчого провадження і призначення справи до судового розгляду в частині вимоги про зобов'язання Кіровоградської міської ради укласти договір оренди земельної ділянки.
Керуючись п. 4 ч. 1 ст. 121, ст. 165, п. 6 розділу VII "Прикінцеві та перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд, -
За позовною вимогою про визнання права ПП "Авто-Шанс" на оренду земельної ділянки провадження в адміністративній справі закрити.
Клопотання Кіровоградської міської ради про закриття провадження в справі відносно позовної вимоги про зобов'язання міської ради укласти договір оренди земельної ділянки залишити без задоволення.
Закінчити підготовче провадження і призначити адміністративну справу до судового розгляду.
Призначити судове засідання на 12.07.2007 року о 10 год. 00 хв.
Судове засідання провести у приміщенні господарського суду за адресою: м. Кіровоград, вул. Луначарського, 29, зал засідання кім. № 202.
Зобов'язати до дня судового засідання надати суду:
Позивача: оригінал проекту землеустрою з додатками та оригінали документів , поданих до справи;
Відповідача: у письмовій формі відомості щодо визнання або заперечення проти позову з посиланням на законодавство; всі документи, що підтверджують факти на яких грунтуються доводи відповідача.
Примірники ухвали надіслати р/листом позивачу та відповідачу.
Суддя О.А. Змеул