про повернення позовної заяви
30 липня 2018 року справа № 2340/2770/18
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Гаврилюк В.О., перевіривши матеріали адміністративного позову Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області до ДЗ "Спеціальна медико-санітарна частина № 14" МОЗ України про стягнення заборгованості,
встановив:
Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області подало позов, в якому просить стягнути з ДЗ "Спеціальна медико-санітарна частина № 14" МОЗ України заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 1 за квітень-червень 2018 року на загальну суму 12887,54 грн на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області.
Ухвалою судді Черкаського окружного адміністративного суду від 16.07.2018 відповідно до частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України вказану позовну заяву, у зв'язку із недотриманням вимог статі 160 Кодексу адміністративного судочинства України залишено без руху і надано позивачеві строк тривалістю десять днів з дня отримання копії даної ухвали для усунення недоліків шляхом:
- приведення позовної заяви у відповідність до вимог Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: зазначити в позовній заяві повне найменування відповідача, місце проживання чи перебування, поштовий індекс, реєстраційний номер облікової картки платника податків за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України, адресу електронної пошти представника позивача ОСОБА_1;
- надання доказу надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачеві копії позовної заяви в новій редакції;
- надання оригіналу документу про сплату судового збору за подання адміністративного позову в розмірі 1762,00 грн.
Відповідно до частини 8 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п'яти днів з дня надходження до адміністративного суду позовної заяви, заяви про усунення недоліків позовної заяви у разі залишення позовної заяви без руху, або отримання судом у порядку, визначеному частинами третьою - шостою цієї статті, інформації про місце проживання (перебування) фізичної особи.
25 липня 2018 року до Черкаського окружного адміністративного суду супровідними листами Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області №43390/08-01 та № 43230/0801 від 24.07.2018, до яких позивач додав адміністративний позов в новій редакції та клопотання про відстрочення сплати судового збору, доказу надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачеві копії позовної заяви в новій редакції.
Разом з тим, суддя вважає, що у встановлений судом строк недоліки позовної заяви належним чином не усунуті, оскільки у новій редакції позовної заяви не зазначено реєстраційного номеру облікової картки платника податків за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України представника позивача - ОСОБА_2.
Вирішуючи клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про відстрочення сплати судового збору суд зазначає наступне.
Відповідно до частини 1 статті 133 Кодексу адміністративного судочинства України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Згідно зі статтею 8 Закону України № 3674-VI враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині 1 цієї статті.
У клопотанні сторона повинна навести обставини, що свідчать про її незадовільне (скрутне) матеріальне становище, та подати суду відповідні докази.
У клопотанні Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області № 43390/08-01 від 24.07.2018 про відстрочення сплати судового збору зазначає, що оскільки позивач не має можливості сплатити судового збору в строк визначений судом у зв'язку з відсутністю коштів та вирішенням питання щодо перерозподілу бюджетних асигнувань, призначених на цю мету, відповідно до частини 1 статті 8 Закону України "Про судовий збір" наявні поважні і вагомі підстави для відстрочення управління Фонду від сплати судового збору.
Разом з тим, будь-які докази скрутного матеріального становища Головним управлінням Пенсійного фонду України в Черкаській області до позовної заяви не додані.
Також, суд зазначає, що Законом України № 3674-VI та Кодексом адміністративного судочинства України не передбачено звільнення органів ПФУ від сплати судового збору, у тому числі за подання позовних заяв про визнання протиправними рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень, а норми ЦПК на які посилається позивач в даному випадку не поширюються на спірні правовідносини.
З огляду на викладене, клопотання позивача щодо розстрочення судового збору № 43390/08-01 від 24.07.2018 є необґрунтованим, у зв'язку із чим у його задоволенні слід відмовити.
Відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Одночасно суддя звертає увагу позивача на те, що відповідно до частини 8 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Враховуючи викладене, керуючись статтями 169, 241, 293-295, підпунктом 15.5 пункту 15 частини 1 розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,
ухвалив:
Позовну заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області до ДЗ "Спеціальна медико-санітарна частина № 14" МОЗ України про стягнення заборгованості повернути позивачеві.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, однак може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання.
Ухвала складена в повному обсязі та підписана 30.07.2018.
Суддя В.О. Гаврилюк