Справа № 815/2178/18
30 липня 2018 року м.Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Соколенко О.М., розглянувши матеріали позовної заяви селянського (фермерського) господарства "Пине" до Головного управління ДФС в Одеській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,-
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 29.05.2018 року судом прийнято до розгляду позовну заяву селянського (фермерського) господарства "Пине", відкрито провадження у справі за позовною заявою селянського (фермерського) господарства "Пине" до Головного управління ДФС в Одеській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення та вирішено розглядати справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
Так, предметом розгляду у даній справі є правомірність податкового повідомлення-рішення Головного управління ДФС в Одеській області №0020961209 від 07.02.2018 року, яким за порушення граничних строків реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних, визначених ст.201 ПК України, згідно зі ст. 120-1 ПК України застосовано до позивача штраф у загальному розмірі 7472,50 грн.
Обґрунтовуючи позовні вимоги позивач зазначає, що необґрунтоване зменшення ліміту на право реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних з податку на додану вартість позбавило СФГ «Пине» можливості зареєструвати своєчасно у встановлені законодавством строки податкові накладні №25 від 13.10.2017р., №26 від 14.10.2017 року №27 від 01.11.2017 року. СФГ «Пине» звернулось до ДФС України зі скаргою щодо зменшення ліміту на право реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних з податку на додану вартість, в результаті чого 15.12.2017 року ДФС України, без будь-яких пояснень повернула СФГ «Пине» обсяг знятого 22.10.2017 року та 27.10.2017 року ліміту на право реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних з податку на додану вартість в сумі 366218,84 грн.
До позовної заяви позивачем додано копію скарги, адресованої Державній фіскальній службі України щодо проведення перерахунку «Е Перевищ.», однак, в матеріалах справи відсутнє рішення за результатами розгляду даної скарги.
Окрім того, з копії даної скарги неможливо встановити її дату та номер.
Відповідно до ч.3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Згідно з ч.ч.1, 2 ст.94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.
Враховуючи предмет спору та надані до суду докази, з метою повного та всебічного з'ясування обставин у справі, суд дійшов висновку про необхідність витребувати з Державної фіскальної служби України:
- інформацію щодо дати та способу отримання Державною фіскальною службою України скарги голови СФГ «Пине» ОСОБА_1. щодо зменшення ліміту на право реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних з податку на додану вартість в жовтні та липні 2017 року (щодо проведення перерахунку «Е Перевищ.»), у разі отримання такої скарги;
- рішення за результатами розгляду вказаної скарги голови СФГ «Пине» ОСОБА_1., якщо таке було прийнято.
Частиною 1 ст.77 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення
Відповідно до ч.6 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Частиною 7 статті 80 КАС України визначено, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
Відповідно до ч.8 ст. 80 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Згідно з ч.9 ст. 80 КАС України у разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.
Відповідно до ч.1 ст.144 КАС України заходами процесуального примусу є процесуальні дії, що вчиняються судом у визначених цим Кодексом випадках з метою спонукання відповідних осіб до виконання встановлених в суді правил, добросовісного виконання процесуальних обов'язків, припинення зловживання правами та запобігання створенню протиправних перешкод у здійсненні судочинства.
Згідно з ч.1 ст. 145 КАС України заходами процесуального примусу є: 1) попередження; 2) видалення із залу судового засідання; 3) тимчасове вилучення доказів для дослідження судом; 4) привід; 5) штраф.
При цьому суд зазначає, що відповідно до ч.1 та ч.3 ст.14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Керуючись ст. ст. 80, 94, 243, 248 КАС України, суд, -
Витребувати з Державної фіскальної служби України:
- інформацію щодо дати та способу отримання Державною фіскальною службою України скарги голови СФГ «Пине» ОСОБА_1. щодо зменшення ліміту на право реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних з податку на додану вартість в жовтні та липні 2017 року (щодо проведення перерахунку «Е Перевищ.»), у разі отримання такої скарги;
- рішення за результатами розгляду вказаної скарги голови СФГ «Пине» ОСОБА_1., якщо таке було прийнято.
Зобов'язати Державну фіскальну службу України надати до Одеського окружного адміністративного суду витребувані судом докази у строк до 15.08.2018 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя О.М. Соколенко