Справа №711/3300/18
Номер провадження 3/711/1274/18
24 липня 2018 року
Суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси Степаненко О.М., розглянувши адміністративні матеріали, які надійшли з Управління патрульної поліції в Черкаській області Департаменту патрульної поліції про притягнення ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, працюючого фізичною особою-підприємцем, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2 (Г.Сталінграда), 23, кв.42 до адміністративної відповідальності за ст.ст.185, 173 КУпАП,-
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 22.04.2018 серія АА №661678, ОСОБА_1, 22.04.2018 близько 00 год. 30 хв., знаходячись за адресою: м. Черкаси, вул. Смілянська, 31, перебував з ознаками алкогольного сп'яніння, на законну вимогу відійти від інспектора на безпечну відстань поліцейських не реагував, при цьому розпочав відштовхувати поліцейського, хапати за формений одяг та поводив себе агресивно, чим наражав поліцейських на небезпеку, в результаті чого вчинив правопорушення, передбачене ст.185 КУпАП.
Він же, згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 22.04.2018 серія АА №191844, 22.04.2018 близько 01 год. 00 хв., знаходячись в КЗ ЧОНД, що розташований за адресою: м. Черкаси, проспект Хіміків, 62, виражався нецензурною лайкою в бік працівників поліції, чим порушував громадський порядок та спокій громадян, чим вчинив правопорушення, передбачене ст.173 КУпАП.
Два протоколи про адміністративні правопорушення відносно одного правопорушника надійшли до суду одночасно, тому розглядаються з дотриманням ст.36 КУпАП.
Відповідно до ч.2 ст.36 КУпАП - якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.
Згідно п.7 ч.1 ст.247 КУпАП розпочате провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю на підставі закінчення на момент розгляду справи про адміністративну правопорушення строків, передбачених ст.38 КУпАП.
При цьому п.7 ч.1 ст.247 КУпАП не містить положень про наявність у суду повноважень щодо встановлення обставин вчинення адміністративного правопорушення, наявності вини особи у його вчиненні у разі закриття провадження про адміністративні правопорушення, а є єдиною необхідною підставою для припинення будь-яких дій щодо притягнення особи до адміністративної відповідальності незалежно від встановлених будь-яких інших обставин, що підлягають з'ясуванню при розгляді справи про адміністративне правопорушення (стаття 280 КУпАП), у тому числі й вини особи у його вчиненні.
Таким чином положення ч.1 ст.247 КУпАП виключають можливість здійснення провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1, яке включає в себе дослідження доказів на предмет наявності або відсутності складу адмінправопорушення, з підстав закінчення на момент розгляду справи строків, передбачених ст.38 КУпАП.
Оскільки правопорушення були скоєні 22.04.2018, на момент розгляду справи пройшли строки притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності.
З цих підстав провадження в даній адміністративні справі підлягає закриттю.
Аналогічна позиція узагальнена Вищим адміністративним судом України щодо встановлення вини особи під час закриття провадження про адміністративне правопорушення у зв'язку із закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності, під час закриття провадження у справах про адміністративне правопорушення у зв'язку із закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності, передбачених ст.38 КУпАП, вина особи не встановлюється. Поєднання закриття справи з одночасним визнанням вини особи у вчиненні адміністративного правопорушення є взаємовиключними рішеннями, і прийняття таких двох взаємовиключних рішень в одній постанові про закриття справи свідчить про порушення права людини на справедливий суд, передбаченого статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (див. за цим посиланням http://www.vasu.gov.ua/nkr/pravovi_vusnovky/pravjvi_visnjvki_07.11.2017/).
На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст.38, п.7 ч.1 ст.ст.247, 283-284, 294 КУпАП,-
Справи про адміністративні правопорушення №711/3302/18 та №711/3300/18 об'єднати в одне провадження та присвоїти №711/3300/18.
Адміністративну справу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.ст.185, 173 КУпАП провадженням закрити, у зв'язку із закінченням строків передбачених ст.38 КУпАП.
Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Черкаської області протягом 10 днів з дня її винесення.
Суддя: ОСОБА_2