про зупинення провадження у справі
24 липня 2018 р. м. ХерсонСправа № 821/1003/18
Херсонський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Гомельчука С.В.,
секретар Кукульник Я.В.,
за участю:
представника позивача - Яцемирського С.С.,
представника відповідача - Алексеєвої Н.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі до Товариства з обмеженою відповідальністю Торговий дім "Джерела" про застосування адміністративного арешту коштів на рахунках платника податків,
встановив:
Позивач звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом, у якому просить застосувати адміністративний арешт банківських рахунків ПП "ТД "Джерела" (код ЄДРПОУ 32022203), які знаходяться на рахунках у банках, а саме: №26009455006146, відкритий в АТ "ОТП БАНК", (МФО 300528); № 37512000070638, відкритий в Казначействі України (ел.адм.подат.), МФО 899998; № 26003013047445, відкритий в ПАТ "СБЕРБАНК" МФО 320627; № 26004001047445, відкритий в ПАТ "СБЕРБАНК" МФО 320627; №26058013047445, відкритий в ПАТ "СБЕРБАНК" МФО 320627; № 26004455021900, відкритий в АТ "ОТП БАНК", МФО 300528; № 26004023047445, відкритий в ПАТ "СБЕРБАНК", МФО 320627; № 26047455003316, відкритий в АТ "ОТП БАНК", МФО 300528.
Ухвалою від 23 червня 2018 року, на підставі п. 5 ч. 2 ст. 205 КАС України, суд прийняв рішення про відкладення розгляду справи на 24 липня 2018 року.
У судове засідання, 24 липня 2018 року, сторони з'явилися.
Представник позивача просив суд зупинити провадження у справі до набрання законної сили рішенням суду по справі № 821/1002/18. Мотивуючи наведене клопотання, представник посилався на наступні обставини. Так, відповідно до плану-графіку проведення документальних планових виїзних перевірок, заплановано перевірку ПП ТД «Джерела» на травень 2017 року. З цією метою керівником ДФС було видано наказ про проведення перевірки (від 10 травня 2017 року № 364) та направлення (від 22 травня 2017 року № 345). Листом від 10 травня 2017 року головного бухгалтера підприємства повідомлено про початок проведення перевірки з 23 травня 2017 року. Проте, по різних причинах, проведення перевірки відкладалося, про що було зазначено у відповідних наказах ДФС. В черговий раз посадові особи ДФС прийшли за податковою адресою підприємства для проведення перевірки 24 травня 2018 року та були недопущені до її проведення, про що складено акт №1170/21-21-22-14-01. Крім того, посадові особи ПП "ТД "Джерела" відмовилися від підписання складеного акта, що підтверджується актом "Про відмову від підпису посадових осіб" від 24 травня 2018 року № 1171/21-22-14-01. Це послугувало підставою для винесення рішення керівником ДФС про застосування адміністративного арешту майна ПП ТД «Джерело».
З урахуванням зазначеного, керуючись приписами пп. 94.2.3 п. 94.2 ст. 94 Податкового кодексу України (далі - ПК України), абз. 2 пп. 94.6.2 п. 94.6 ст. 94 ПК України, 25 травня 2018 року позивач звернувся до Херсонського окружного адміністративного суду з поданням про підтвердження обґрунтованості застосування умовного адміністративного арешту майна платника податків та з адміністративним позовом про арешт рахунків платника податків до ПП "ТД "Джерела".
Протоколом автоматизованого розподілу судових справ між суддями від 25 травня 2018 року, справі за наведеним поданням Головного управління призначено № 821/1002/18, а справі за позовом про арешт рахунків - № 821/1003/18. Головуючим по справах визначено суддю Гомельчука С.В.
Рішенням суду від 29 травня 2018 року по справі № 821/1002/18, у задоволенні подання податкового органу про підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна ПП "ТД "Джерела" відмовлено. Дане рішення оскаржується в Одеському апеляційному адміністративному суді.
Позивач стверджує, що справа № 821/1002/18 пов'язана з даною справою, оскільки предметом справи є підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна підприємства. Підставою для арешту майна підприємства та арешту його рахунків (предмет даної справи) є складення акта "Про відмову від допуску посадових осіб до проведення документальної планової виїзної перевірки ПП "ТД "Джерела" № 1170/21-21-22-14-01 від 24 травня 2018 року. У зв'язку із тим, що питання щодо правомірності проведення перевірки та винесення відповідного акта вирішуватиметься судом апеляційної інстанції, та є суттєвим для прийняття рішення по даній справі щодо накладення арешту на рахунки ПП "ТД "Джерела", представник позивача вбачає у викладеному підставу для зупинення провадження у справі № 821/1003/18.
Врраховуючи зазначене, суд приходить до наступних висновків.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.
Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 23 червня 2018 року, відкрито провадження за апеляційною скаргою Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 29 травня 2018 року у справі №821/1002/18 за адміністративним позовом Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі до Товариства з обмеженою відповідальністю Торговий дім "Джерела" про підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту платника податків.
Враховуючи викладене суд вважає за необхідне зупинити провадження у даній справі.
Керуючись ст. 236, 243, 248 КАС України, суд
ухвалив:
Зупинити провадження у адміністративній справі за позовом Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі до Товариства з обмеженою відповідальністю Торговий дім "Джерела" про застосування адміністративного арешту коштів на рахунках платника податків до набрання законної сили рішенням Херсонського окружного адміністративного суду по справі №821/1002/18.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Одеського апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня її проголошення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомукаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження апеляційна скарга подається протягом 15 днів з дня складання повного судового рішення.
Повний текст ухвали складено та підписано суддею 27 липня 2018 року.
Суддя Гомельчук С.В.