справа № 813/2120/18
з питань розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження
з повідомленням (викликом) сторін
27 липня 2018 року
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Москаля Р.М. розглянув клопотання прокуратури Львівської області про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін в адміністративній справі за позовом громадянина Російської Федерації ОСОБА_2 до прокуратури Львівської області про визнання дій незаконними та зобов'язання вчинити дії,
23.05.2018 на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява громадянина Російської Федерації ОСОБА_2 до прокуратури Львівської області. Позивач просить суд:
- визнати дії (заступника прокурора Львівської області Г.Борейка) незаконними та необґрунтованими, оскільки позивачеві не надано роз'яснення (обґрунтованої юридичної оцінки) відповідно до вимог закону, чим порушено пункт 9 частини першої статті 3 Закону України «Про прокуратуру»;
- зобов'язати Прокуратуру Львівської області надати позивачу письмове роз'яснення щодо питання подвійної криміналізації, згідно запиту позивача від 04.05.2018.
Ухвалою від 11.06.2018 суддя відкрив провадження в цій адміністративній справі та вирішив розглянути цю справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін та проведення судового засідання, за наявними матеріалами. Копію ухвали про відкриття провадження у цій справі надіслано учасникам справи, відповідачу запропоновано у п'ятнадцятиденний строк з дня одержання цієї ухвали подати суду відзив на позовну заяву, в якому вказати про визнання/заперечення позовних вимог.
20.07.2018 відповідач подав відзив на позовну заяву, зі змісту якого вбачається, що прокуратура Львівської області не погоджується з цим позовом, вважає його необґрунтованим та таким, що не підлягає задоволенню. Разом з відзивом відповідач подав клопотання, з посиланням на частину п'яту статті 262 КАС України просить суд розгляд цієї справи здійснювати в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.
Суд розглянув клопотання прокуратури Львівської області та вважає, що в задоволенні його слід відмовити з огляду на таке:
відповідно до частини четвертої статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) якщо відповідач в установлений судом строк подасть заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, суд залежно від обгрунтованості заперечень відповідача протягом двох днів із дня її надходження до суду постановляє ухвалу про:
1) залишення заяви відповідача без задоволення;
2) розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.
Якщо відповідач не подасть у встановлений судом строк такі заперечення, він має право ініціювати перехід до розгляду справи за правилами загального позовного провадження лише у випадку, якщо доведе, що пропустив строк із поважних причин (частина п'ята статті 260 КАС України).
Згідно з частиною п'ятою 5 статті 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Пунктом 1 частини шостою статті 262 КАС України встановлено, що суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу.
Згідно з пунктом 1 частини першої статті 263 КАС України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження бездіяльності суб'єкта владних повноважень або розпорядника інформації щодо розгляду звернення або запиту на інформацію.
З огляду на те, що ця справа підпадає під категорію визначених статтею 263 КАС України справ, а відповідач подав відзив на позовну заяву ОСОБА_2 та клопотання про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін з пропуском, встановленого строку, суд дійшов висновку про відмову в задоволенні цього клопотання.
Керуючись ст.ст. 243, 248, 256, 260, 262, 294 КАС України, суд -
відмовити в задоволенні клопотання прокуратури Львівської області про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін в адміністративній справі за позовом громадянина Російської Федерації ОСОБА_2 до прокуратури Львівської області про визнання дій незаконними та зобов'язання вчинити дії
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Москаль Р.М.