8.1
про залишення позовної заяви без руху
30 липня 2018 року СєвєродонецькСправа № 1240/2237/18
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Секірська А.Г., перевіривши матеріали позовної заяви приватного акціонерного товариства "Сєвєродонецьке об'єднання Азот" до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки) № Ю-126-17,
26 липня 2018 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява приватного акціонерного товариства "Сєвєродонецьке об'єднання Азот" (далі - позивач) до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби (далі - відповідач), в якій позивач просить визнати протиправною та скасувати податкову вимогу про сплату боргу (недоїмки) № Ю-126-17:
- від 15.03.2018 на суму 71 414 593,81 грн, що складається з 67 116 319,60 грн недоїмки, 2 025 938,39 грн штрафу, 2 272 335,82 грн пені - станом на 28.08.2018;
- від 16.04.2018 на суму 67 785 052,91 грн, що складається з 63 486 778,70 грн недоїмки, 2 025 938,39 грн штрафу, 2 272 335,82 грн пені - станом на 31.03.2018;
- від 15.05.2018 на суму 65 530 220,37 грн, що складається лише з 63 486 778,70 грн недоїмки - станом на 30.04.2018;
- від 12.07.2018 на суму 66 890 725,56 грн що складається лише з 66 890 725,56 грн недоїмки - станом на 30.06.2018.
За приписами пунктів 3 та 6 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу, чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Розглянувши матеріали адміністративного позову, суддя дійшов висновку, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 КАС України, у зв'язку з чим вона має бути залишена без руху з таких підстав.
Згідно з частиною третьою статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Відповідно до частини другої статті 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України від 08 липня 2011 року № 3674-VI "Про судовий збір" (далі - Закон № 3674-VI).
Згідно з частиною першою статті 2 Закону № 3674-VI платники судового збору - громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.
Оглядом позовної заяви судом встановлено, що позовна заява подана та підписана представником приватного акціонерного товариства "Сєвєродонецьке об'єднання Азот" Водолазським Дмитром Васильовичем, який діє на підставі довіреності від 02 січня 2018 року № 05/75. Крім того, оскаржувана податкова вимога про сплату боргу (недоїмки) № Ю -126-17 винесена у відношенні саме приватного акціонерного товариства "Сєвєродонецьке об'єднання Азот". Таким чином, юридичною особою, яка звертається до суду з даним адміністративним позовом, є приватне акціонерне товариство "Сєвєродонецьке об'єднання Азот".
Разом з тим, на підтвердження сплати судового збору позивачем подано платіжне доручення від 25 червня 2018 року № 1848SU, відповідно до якого судовий збір за позовною заявою приватного акціонерного товариства "Сєвєродонецьке об'єднання Азот" в сумі 616700,00 грн сплатило товариство з обмеженою відповідальністю "Украферт", яке не є позивачем у справі.
Позивачем у якості документального підтвердження правомірності сплати товариством з обмеженою відповідальністю "Украферт" судового збору за приватне акціонерне товариство "Сєвєродонецьке об'єднання Азот", надано копію договору доручення від 22 січня 2018 року № 35/ФО/18-28, укладеного між приватним акціонерним товариством "Сєвєродонецьке об'єднання Азот" та товариством з обмеженою відповідальністю "Украферт".
Оглядом договору доручення від 22 січня 2018 року № 35/ФО/18-28, укладеного між приватним акціонерним товариством "Сєвєродонецьке об'єднання Азот" та товариством з обмеженою відповідальністю "Украферт", судом встановлено, що відповідно до підпункту 1.1 пункту 1 «Предмет договору» в порядку та на умовах, визначених цим Договором, Повірений зобов'язується від імені та за рахунок Довірителя виконувати грошові зобов'язання. Деталізований зміст доручення щодо виконання грошових зобов'язань (перелік юридичних дій), порядок виконання та інші вказівки передбачаються Сторонами в додатках до Договору. Згідно з підпунктом 2.1.1 пункту 2.1 «Права та обов'язки довірителя» Довіритель зобов'язаний видати Повіреному довіреність на вчинення юридичних дій, визначених у даному Договорі, забезпечити Повіреного інформацією та надати повний пакет документів, а також в разі необхідності, їх переклад, у відповідності до вимог чинного законодавства України. Передача документів оформлюється підписаним уповноваженими представниками Сторін Актом прийому-передачі документів.
Представником позивача до суду не надано додатку до договору доручення від 22 січня 2018 року № 35/ФО/18-28, укладеного між приватним акціонерним товариством "Сєвєродонецьке об'єднання Азот" та товариством з обмеженою відповідальністю "Украферт", яким деталізований зміст доручення щодо виконання грошових зобов'язань по сплаті судового збору в сумі 616700,00 грн згідно з платіжним дорученням від 25 червня 2018 року № 1848SU.
Також представником позивача не надано суду в належним чином засвідченій копії довіреності приватного акціонерного товариства "Сєвєродонецьке об'єднання Азот" на сплату товариством з обмеженою відповідальністю "Украферт" судового збору у розмірі 616700,00 грн за приватне акціонерне товариство "Сєвєродонецьке об'єднання Азот".
Таким чином судом встановлено, що судовий збір за подання до суду даного адміністративного позову сплачений не належним платником судового збору.
Відповідно, суд дійшов висновку, що позивачем - приватним акціонерним товариством "Сєвєродонецьке об'єднання Азот", судовий збір при зверненні до суду з даним адміністративним позовом не сплачений.
Зазначений недолік позовної заяви може бути усунений шляхом подання належним чином засвідченої копії додатку до договору доручення від 22 січня 2018 року № 35/ФО/18-28, яким деталізований зміст доручення щодо виконання грошових зобов'язань по сплаті судового збору в сумі 616700,00 грн згідно з платіжним дорученням від 25 червня 2018 року № 1848SU, та довіреності приватного акціонерного товариства "Сєвєродонецьке об'єднання Азот" на сплату товариством з обмеженою відповідальністю "Украферт" судового збору у розмірі 616700,00 грн за приватне акціонерне товариство "Сєвєродонецьке об'єднання Азот".
Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись статтями 160, 161, 169, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Позовну заяву приватного акціонерного товариства "Сєвєродонецьке об'єднання Азот" до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки) № Ю-126-17 залишити без руху.
Запропонувати позивачу протягом 7-ми (семи) календарних днів з дати отримання даної ухвали усунути недоліки позовної заяви шляхом надання суду належним чином засвідченої копії додатку до договору доручення від 22 січня 2018 року № 35/ФО/18-28, яким деталізований зміст доручення щодо виконання грошових зобов'язань по сплаті судового збору в сумі 616700,00 грн згідно з платіжним дорученням від 25 червня 2018 року № 1848SU, та довіреності приватного акціонерного товариства "Сєвєродонецьке об'єднання Азот" на сплату товариством з обмеженою відповідальністю "Украферт" судового збору у розмірі 616700,00 грн за приватне акціонерне товариство "Сєвєродонецьке об'єднання Азот".
Якщо недоліки позовної заяви не будуть усунуті позивачем у строк, встановлений судом, позовна заява буде повернута позивачу та вважатиметься неподаною.
Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надіслати позивачеві.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
СуддяА.Г. Секірська