5.1.2
про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
27 липня 2018 року СєвєродонецькСправа № 1240/2178/18
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Кисельова Є.О., перевіривши матеріали позовної заяви Державної служби геології та надр України (03057, м.Київ, вул. Ежена Потьє, 16) до Приватного акціонерного товариства «Сталь» (93404, Луганська область, м.Сєвєродонецьк, вул.Енергетиків, буд.54) про анулювання спеціального дозволу на користування надрами,-
24 липня 2018 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Державної служби геології та надр України до Приватного акціонерного товариства «Сталь» про анулювання спеціального дозволу на користування надрами №5996 від 10 листопада 2014 року з підстав порушення законодавства в сфері надрокористування та їх не усунення, в якому просить припинити право користування надрами шляхом анулювання спеціального дозволу на користування надрами.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідачу - Приватному акціонерному товариству «Сталь» надано спеціальний дозвіл на користування надрами №5996 від 10 листопада 2014 року та як додаток до спеціального дозволу укладено угоду про умови користування надрами від 10 листопада 2014 року (далі - Угода). Відповідно до Угоди, надрокористувач зобов'язаний у встановленому порядку подавати до Державного науково-виробничого підприємства "Державний інформаційний геологічний фонд України" щорічні звіти відповідно до форми державної статистичної звітності як підтвердження експлуатації корисних копалин. Позивачем встановлено, що за 2015 та 2016 роки відповідачем, в порушення вимог Угоди, не подані щорічні звіти до Державного науково-виробничого підприємства "Державний інформаційний геологічний фонд України". Таким чином, не подання звітності передбаченою Угодою є порушенням вимог передбачених спеціальним дозволом, наявні підстави для анулювання дозволу на користування надрами №5996 від 10 листопада 2014 року, що відповідно до положень статті 26 Кодексу України про надра є підставою для припинення права користування надрами у судовому порядку. Враховуючи, що відповідач порушив законодавство в сфері надрокористування та не усунув порушення, позивач звернувся до суду з даним позовом для анулювання спеціального дозволу №5996 від 10 листопада 2014 року.
На підставі викладеного, просив суд:
- припинити право користування надрами шляхом анулювання дозволу на користування надрами № 5996 від 10 листопада 2014 року наданого ПрАТ «Сталь».
Адміністративний позов поданий особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність із додержанням вимог ст. ст. 160, 161, 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Адміністративний позов підсудний Луганському окружному адміністративному суду, підстав для повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстав для відмови у відкритті провадження у справі згідно зі ст. 170 КАС України не встановлено.
Відповідно до ч.1 ст.12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Аналізуючи критерії розмежування загального та спрощеного позовного провадження, суд вважає доцільним розглянути справу в загальному позовному провадженні.
Згідно ст.179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, що розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначається судом з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій. Підготовче засідання має бути розпочате не пізніше ніж через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.
Керуючись статтями 12, 160, 171, 173-175, 179, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом Державної служби геології та надр України (03057, м.Київ, вул. Ежена Потьє, 16) до Приватного акціонерного товариства «Сталь» (93404, Луганська область, м.Сєвєродонецьк, вул.Енергетиків, буд.54) про анулювання спеціального дозволу на користування надрами та відкрити провадження у справі.
Призначити справу до розгляду у підготовчому засіданні на 13 серпня 2018 року о 14 год. 20 хв. у приміщенні Луганському окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18, І поверх, зала судових засідань № 6.
Справа розглядатиметься в порядку загального позовного провадження.
Справа розглядатиметься суддею Кисельовою Є.О. одноособово.
Зобов'язати сторони та інших осіб, які беруть участь у справі, забезпечити явку в засідання представників сторін з визначеними статтею 59 КАС України доказами про повноваження, та з документами, що посвідчують особу.
Зобов'язати позивача надати оригінали документів, які додані до позовної заяви в копіях, - для огляду в судовому засіданні та засвідчення суддею копій письмових доказів.
Зобов'язати відповідача надати відзив проти позову із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, всі матеріали і пояснення, що, на думку відповідача, матимуть значення для розгляду даної справи, разом із документом, що підтверджує надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Роз'яснити відповідачу, що відзив на позовну заяву повинен повністю відповідати вимогам ст.162 КАС України.
Відзив подати в строк - п'ятнадцять днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі.
Документи, що подаються у копіях повинні бути засвідчені належним чином згідно вимог діючого законодавства.
Учасники справи, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов'язані завчасно повідомити про це суд (ч.2 ст.131 КАС України).
Повідомити сторони про можливість реєстрації в системі "Електронний суд" для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:
- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;
- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за адресою https://adm.lg.court.gov.ua/sud1270/gromadyanam/csz/.
Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати учасникам справи разом з витягом про їхні процесуальні права та обов'язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена лише з підстав порушення правил підсудності шляхом подачі через суд першої інстанції протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення апеляційної скарги до Донецького апеляційного адміністративного суду. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.
СуддяЄ.О. Кисельова