ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
22 травня 2018 року м. Київ № 826/17808/16
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Чудак О.М., за участю секретаря судового засідання Скидан С.В., представників позивача Чепіги О.Д., Калітвінцева І.М., Габро О.В., представників відповідачів Богдановської Т.В., Ферштейн А.М., Бондаренко Ю.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Приватного підприємства "ТІ ЕР ЕС Лізинг" про зміну предмета їх позову до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби, Державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві, Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві, Державної фіскальної служби України, Головного управління Державної казначейської служби України у місті Києві про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії,
встановив:
11.05.2018 представником позивача до суду подано заяву про зміну предмета позову.
В засіданні 22.05.2018 представники позивача заяву підтримали та просили її прийняти, посилаючись на залучення судом відповідачів, розгляд справи спочатку, гарантоване статтею 47 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) право та реалізацію його у встановлений процесуальним законодавством строк.
Представники відповідачів проти прийняття заяви не заперечували.
Суд, визначаючись щодо заяви про зміну предмета позову, виходить з того, що 15.12.2017 набрав чинності Закон України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» від 03.10.2017 №2147-VIII, яким внесено зміни до КАС України, шляхом його викладення в новій редакції.
Відповідно до підпункту 10 пункту 1 розділу VII «Перехідні положення» КАС України в новій редакції передбачено, що справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Тобто, розгляд даної справи після 15.12.2017 здійснено відповідно до приписів нової редакції КАС України.
Згідно із частиною шостою статті 48 КАС України після залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку. Згідно із частиною першою статті 47 КАС України, зокрема, передбачено, що позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
Враховуючи зміну законодавства, вжиті судом процесуальні заходи, стадію розгляду справи та гарантоване стороні право доступу до правосуддя, суд вважає, що наявні підстави для розгляду заяви Приватного підприємства "ТІ ЕР ЕС Лізинг", а за обставин відповідності її вимогам статті 167 КАС України й правам позивача - для її прийняття.
На підставі викладеного, керуючись статтями 47, 167, 248 КАС України,
ухвалив:
Заяву Приватного підприємства "ТІ ЕР ЕС Лізинг" про зміну предмета їх позову прийняти.
Розглядати справу №826/17808/16 за позовом Приватного підприємства "ТІ ЕР ЕС Лізинг" до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби, Державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві, Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві, Державної фіскальної служби України, Головного управління Державної казначейської служби України у місті Києві, з урахуванням заяви про зміну предмета позову, про:
- визнання протиправною бездіяльності Офісу великих платників податків і Державної фіскальної служби України, що триває з 05.05.2015 і полягає у протиправному невиконанні своїх обов'язків, пов'язаних з відшкодуванням Приватному підприємству "ТІ ЕР ЕС Лізинг", код ЄДРПОУ 39561761 (до зміни найменування - Приватне підприємство "ВТБ Лізинг Україна") заявлених до відшкодування сум податку на додану вартість в загальному розмірі 219190751 грн за наступними податковими деклараціями з податку на додану вартість: за лютий 2015 року на суму 47761967 грн; за березень 2015 року на суму 47803535 грн; за квітень 2015 року на суму 47846143 грн; за жовтень 2015 року на суму 75779106 грн, яка в тому числі виявляється у протиправній непідготовці та неподанні до органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів висновків із зазначенням сум податку на додану вартість у встановлені законодавством терміни, та у неподанні узагальненої інформації про обсяги сум бюджетного відшкодування податку на додану вартість, не внесенні інформації про узгоджену суму бюджетного відшкодування до Тимчасового реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування, поданих до 01.02.2016, за яким станом на 01.01.2017 суми податку на додану вартість не відшкодовані з бюджету та не вчинені жодних дій щодо внесення інформації про узгоджену суму бюджетного відшкодування до Реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість;
- визнання протиправною бездіяльності Державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві, Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві і Державної фіскальної служби України, що триває з 01.01.2018 і полягає у протиправному невиконанні своїх обов'язків, пов'язаних з відшкодуванням Приватному підприємству "ТІ ЕР ЕС Лізинг" заявлених до відшкодування сум податку на додану вартість в загальному розмірі 219190751 грн за наступними податковими деклараціями з податку на додану вартість: за лютий 2015 року на суму 47761967 грн; за березень 2015 року на суму 47803535 грн; за квітень 2015 року на суму 47846143 грн; за жовтень 2015 року на суму 75779106 грн, яка виявилась у не вчиненні жодних дій щодо внесення інформації про узгоджену суму бюджетного відшкодування до Реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість;
- зобов'язання Державну податкову інспекцію у Шевченківському районі Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві передати облікову справу Приватного підприємства "ТІ ЕР ЕС Лізинг" (в тому числі звітну її частину, яка складається із податкових декларацій (звітів, розрахунків) та інших документів, пов'язаних з обчисленням і сплатою податків та зборів) до Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві, для організації внесення інформації про узгоджену суму бюджетного відшкодування до Реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість;
- зобов'язання Головне управління Державної фіскальної служби у місті Києві внести до Реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість дані про Приватне підприємство "ТІ ЕР ЕС Лізинг", місцезнаходження: 10001, м. Київ, вул. Велика Житомирська 20-а, офіс 1, ІПН 343569126592, банківський рахунок №26008455048558, відкритий в АТ "ОТП Банк", МФО 300528, щодо відшкодування заявлених до відшкодування сум податку на додану вартість в загальному розмірі 219190751 грн за наступними податковими деклараціями з податку на додану вартість: за лютий 2015 року на суму 47761967 грн; за березень 2015 року на суму 47803535 грн; за квітень 2015 року на суму 47846143 грн; за жовтень 2015 року на суму 75779106 грн, з направленням відповідної інформації до Міністерства фінансів України для автоматичної обробки і оприлюднення;
- зобов'язання Державну фіскальну службу України внести і забезпечити внесення Головним управлінням Державної фіскальноїслужби у місті Києві до Реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість даних про Приватне підприємство "ТІ ЕР ЕС Лізинг", місцезнаходження: 10001, м. Київ, вул. Велика Житомирська, 20-а, офіс 1, ІПН 343569126592, банківський рахунок №26008455048558, відкритий в АТ "ОТП Банк", МФО 300528, і заявлених до відшкодування сум податку на додану вартість в загальному розмірі 219190751 грн за наступними податковими деклараціями з податку на додану вартість: за лютий 2015 року на суму 47761967 грн; за березень 2015 року на суму 47803535 грн; за квітень 2015 року на суму 47846143 грн; за жовтень 2015 року на суму 75779106 грн, з направленням відповідної інформації до Міністерства фінансів України;
- визнання протиправною бездіяльності Головного управління Державної казначейської служби України в місті Києві, яка полягає у протиправному невиконанні своїх обов'язків пов'язаних з відшкодуванням Приватному підприємству "ТІ ЕР ЕС Лізинг" заявлених до відшкодування сум податку на додану вартість за наступними податковими деклараціями з податку на додану вартість: за лютий 2015 року на суму 47761967 грн; за березень 2015 року на суму 47803535 грн; за квітень 2015 року на суму 47846143 грн; за жовтень 2015 року на суму 75779106 грн, яка, в тому числі, виявляється у протиправній невиплаті Приватному підприємству "ТІ ЕР ЕС Лізинг" сум бюджетного відшкодування, які були вказані у висновку на відшкодування податку на додану вартість №2675-20, висновку на відшкодування податку на додану вартість №3693-20 та висновку на відшкодування податку на додану вартість №4554-20;
- зобов'язання Головного управління Державної казначейської служби України у місті Києві відшкодувати Приватному підприємству "ТІ ЕР ЕС Лізинг", код ЄДРПОУ 39561761, місцезнаходження: 10001, м. Київ, вул. Велика Житомирська, 20-а, офіс 1, ІНП 343569126592, банківський рахунок №26008455048558, відкритий в АТ "ОТП Банк", МФО 300528, заявлену до відшкодування сум податку на додану вартість в загальному розмірі 219190751 грн за наступними податковими деклараціями з податку на додану вартість: за лютий 2015 року на суму 47761967 грн; за березень 2015 року на суму 47803535 грн; за квітень 2015 року на суму 47846143 грн; за жовтень 2015 року на суму 75779106 грн;
- вирішити питання про розподіл судових витрат.
Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 КАС України та оскарженню не підлягає.
Суддя О.М. Чудак