24 липня 2018 р. Справа № 814/1184/18
м. Миколаїв
Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лісовської Н.В., розглянувши в письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження заяви позивача по справі
за позовом:ОСОБА_1, вул. 5 Воєнна, 23/2, м. Миколаїв, 54003
до відповідача:Управління Державного архітектурно-будівельного контролю Миколаївської міської ради, вул. Херсонське шосе, 48/8, м. Миколаїв, 54024
про:визнання незаконним та скасування припису від 26.02.2018 № 13,
ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом про визнання незаконним та скасування припису Управління Державного архітектурно-будівельного контролю Миколаївської міської ради № 13 від 26.02.2018 року.
Ухвалою від 25.05.2018 року суд відкрив провадження у справі та постановив розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження.
19.07.2018 року від позивача надійшла заява про збільшення позовних вимог, виклавши їх у наступній редакції:
- скасувати припис Управління Державного архітектурно-будівельного контролю Миколаївської міської ради № 13 від 26.02.2018 року;
- скасувати накази Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Миколаївській області № 99 від 29.05.2017 року "Про скасування повідомлення про початок виконання будівельних робіт" та № 100 від 29.05.2017 року "Про скасування декларації про готовність об'єкта до експлуатації".
Також, з урахуванням оскарження наказів Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Миколаївській області, позивач просила залучити управління в якості другого відповідача.
Відповідно до ст. 47 КАС України, позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження. У разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи.
При цьому, зміна предмета або підстав позову при новому розгляді справи допускається в строки, встановлені частиною першою цієї статті, лише у випадку, якщо це необхідно для захисту прав позивача у зв'язку із зміною фактичних обставин справи, що сталася після закінчення підготовчого засідання, або, якщо справа розглядалася за правилами спрощеного позовного провадження - початку першого судового засідання при первісному розгляді справи (ч. 3 ст. 47 КАС України).
Враховуючи, що заява про збільшення позовних вимог ОСОБА_1 відповідає вимогам ст. 47 КАС України, суд приймає її та розглядає справу з урахуванням змінених позовних вимог.
Відповідно до ч. 3, 4 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі другого відповідача.
Керуючись статтями 47, 48, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Заяву позивача задовольнити.
2. Розглядати справу з урахуванням збільшених позовних вимог в наступній редакції:
- скасувати припис Управління Державного архітектурно-будівельного контролю Миколаївської міської ради № 13 від 26.02.2018 року;
- скасувати накази Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Миколаївській області № 99 від 29.05.2017 року "Про скасування повідомлення про початок виконання будівельних робіт" та № 100 від 29.05.2017 року "Про скасування декларації про готовність об'єкта до експлуатації".
3. Залучити до участі у справі в якості другого відповідача - Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Миколаївській області (вул. Космонавтів, 61, м. Миколаїв, 54056, код ЄДРПОУ 37471912).
4. Управлінню Державної архітектурно-будівельної інспекції у Миколаївській області в строк до 13.09.2018 року надати відзив на позовну заяву.
5. Копію ухвали направити сторонам у справі. Позивачу надати копію адміністративного позову з додатками другому відповідачу.
Ухвала окремо не оскаржується.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею у порядку ст. 256 КАС України.
Суддя Н. В. Лісовська