справа №813/2832/18
про повернення позовної заяви
27 липня 2018 року
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Москаль Р.М. перевірив матеріали позовної заяви Головного управління Держпраці у Львівській області до товариства з обмеженою відповідальністю «Спектргаз» про застосування заходів реагування щодо державного нагляду,
04.07.2018 на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління Держпраці у Львівській області до товариства з обмеженою відповідальністю «Спектргаз» з вимогою застосувати заходи реагування у сфері державного нагляду до ТОВ «Спектргаз», а саме - зобов'язати відповідача зупинити роботи з діагностики, налагодження та ремонту засобів електрохімзахисту та експлуатації устаткування підвищеної небезпеки: 9 газорегуляторних пунктів ГРП (ШРП), трьох станцій катодного захисту, до усунення зазначених у позовній заяві порушень.
Ухвалою від 09.07.2018 суддя залишив цю позовну заяву без руху та надав позивачу десятиденний строк з дня одержання цієї ухвали для усунення виявлених недоліків позовної заяви. Копія ухвали вручена позивачу 12.07.2018, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.
Згідно з пунктом 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк. Відповідно до частин п'ятої, шостої статті 169 КАС України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п'яти днів з дня закінчення строку на усунення недоліків. Про повернення позовної заяви суд постановляє ухвалу.
Строк на усунення недоліків позовної заяви сплив 23.07.2018 (останній день десятиденного строку припав на 22.07.2018, неділю, який є вихідним днем, тому останній день десятиденного строку на усунення недоліків позовної заяви переноситься на перший після вихідних робочий день, а саме - 23.07.2018).
П'ятиденний строк на прийняття рішення щодо цієї позовної заяви обраховується з 24.07.2018. Відповідно до Нормативів і нормативних строків пересилання поштових відправлень, затверджених наказом Міністерства інфраструктури України від 28.11.2013 №958, нормативні строки пересилання письмової кореспонденції операторами поштового зв'язку для місцевої кореспонденції не перевищують трьох днів з дати надіслання. Отже, надіслані до суду 23.07.2018 документи повинні надійти не пізніше 26.07.2018.
Станом на 27.07.2018 до суду не надійшло заяв чи клопотань позивача, повідомлень про наявність поважних причин, що ускладнюють чи унеможливлюють виконання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху у встановлений для цього строк.
Водночас, 27.07.2018 в поштовому конверті з вказівкою про відправника поштового відправлення ОСОБА_1 та написом «справа № 813/2832/18 суддя Москаль Р.М.», без супровідного листа, надійшло платіжне доручення № 9731 від 25.07.2018 на суму 1762 грн. від платника ПАТ «Львівгаз» із призначенням платежу «судовий збір у справі №813/2832/18 за позовом Головного управління Держпраці у Львівській області». Згідно з визначенням, наведеним в частині першій статті 2 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 року № 3674-VI платники судового збору - громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом. Закон не передбачає можливості сплати судового збору третіми особами замість позивача. ПАТ «Львівгаз» не є позивачем у справі №813/2832/18, а отже - платником судового збору у справі № 813/2832/18. З огляду на це платіжне доручення слід повернути особі, яка надіслала його на адресу суду.
Таким чином, позивач у встановлений строк не виконав вимоги ухвали суду про залишення позовної заяви без руху, тому позовну заяву слід повернути.
Керуючись ст.ст. 169, 241, 243, 248, 256, 294, 295, пп. 15.5 п.15 розділу VII «Перехідні положення» КАС України, суддя -
повернути позовну заяву Головного управління Держпраці у Львівській області до товариства з обмеженою відповідальністю «Спектргаз» про застосування заходів реагування щодо державного нагляду і додані до неї документи позивачу.
Роз'яснити позивачеві, що повернення позовної заяви не позбавляє його права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання. Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги у п'ятнадцятиденний строк з дати складання ухвали.
Суддя Москаль Р.М.