27 липня 2018 рокум. Ужгород№ 807/803/17
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:
головуючий - суддя Рейті С.І., судді: Гаврилко С.Є., Луцович М.М.
при секретарі судових засідань - ОСОБА_1
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Адміністрації Державної прикордонної служби України, Голови Державної прикордонної служби України про визнання протиправним і скасування рішень, -
ОСОБА_2, в особі представника ОСОБА_3, звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Адміністрації Державної прикордонної служби України, Голови Державної прикордонної служби України , яким просить: визнати протиправним і скасувати наказ Голови Державної прикордонної служби України від 23 травня 2017 року № 285 АГ про притягнення старшого офіцера (старшого оперуповноваженого) другого сектору міжрайонного оперативно-розшукового відділу (з місцем дислокації н.п. Львів) оперативно-розшукового управління Західного регіонального управління (І категорії) Державної прикордонної служби України капітана ОСОБА_2 до дисциплінарної відповідальності та накладення на нього дисциплінарного стягнення у вигляду суворої догани; визнати протиправним і скасувати наказ Голови Державної прикордонної служби України від 6 червня 2017 року № 547-ОС про звільнення капітана ОСОБА_2 з посади старшого офіцера (старшого оперуповноваженого) другого сектору міжрайонного оперативно-розшукового відділу (з місцем дислокації н.п. Львів) оперативно-розшукового управління Західного регіонального управління (І категорії) Державної прикордонної служби України капітана ОСОБА_2 до дисциплінарної відповідальності та накладення на нього дисциплінарного стягнення у вигляду суворої догани.
13.07.2018 року позивачем до суду подано клопотання про відкликання позовної заяви та залишення позову без розгляду.
Розглянувши вищевказане клопотання, суд дійшов висновку, що воно підлягає задоволенню з наступних підстав.
15.12.2017 року набрав чинності Кодекс адміністративного судочинства України в новій редакції (далі - КАС України), визначеній Законом України "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів" № 2147-VIII від 03.10.2017 року.
Згідно п.10 ч.1 Розділу VII Перехідних положень, справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 5 КАС України зазначено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом: визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень.
Згідно з ч. 3 ст. 9 КАС України зазначено, що кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Таким правом користуються й особи, в інтересах яких подано позовну заяву, за винятком тих, які не мають адміністративної процесуальної дієздатності.
Положення наведених норм, відповідно до принципу диспозитивності, передбачають право позивача на порушення провадження в суді та право розпорядження своїми вимогами на свій розсуд. Отже, підстав для відмови у задоволенні цього клопотання про відкликання позовної заяви законодавством не передбачені, оскільки це є безумовним правом особи, яка звернулась до суду з адміністративним позовом.
Враховуючи викладене, суд дійшов до висновку, що дії позивача не суперечать вимогам закону, не порушують будь-чиї права та обов'язки.
Відповідно до п. 5 ч. 1, ч.ч. 2, 5 ст. 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду. Заява про залишення позову без розгляду може бути подана лише до початку розгляду справи по суті.
Розглянувши подане клопотання, дослідивши необхідні для вирішення заявленого клопотання наявні в матеріалах справи доказів, суд дійшов висновку, що дане клопотання відповідає вимогам Кодексу адміністративного судочинства України та підлягає задоволенню.
Керуючись п.5 ч.1 ст.240, ст.243, ст.248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Задовольнити клопотання позивача ОСОБА_2 щодо відкликання адміністративного позову та залишення позовної заяви без розгляду.
2. Залишити без розгляду адміністративний позов ОСОБА_2 до Адміністрації Державної прикордонної служби України, Голови Державної прикордонної служби України про визнання протиправним і скасування рішень.
3. Ухвала набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 256 КАС України, та може бути оскаржена безпосередньо до Львівського апеляційного адміністративного суду в п'ятнадцятиденний строк, встановлений ст. 295 КАС України.
Судді С.І. Рейті
ОСОБА_4
ОСОБА_5