справа № 813/3288/18
про повернення позовної заяви
26 липня 2018 року
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Качур Р.П. одержала позовну заяву Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області до сільськогосподарського виробничого кооперативу «Колос» про стягнення заборгованості, -
Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області звернулося до Львівського окружного адміністративного суду із позовом до сільськогосподарського виробничого кооперативу «Колос» про стягнення з відповідача на користь позивача заборгованості в сумі 33522,93 грн. з відшкодування фактичних витрат з виплати та доставки пенсій призначених на пільгових умовах, виставлених до відшкодування за грудень 2017, січень-червень 2018 включно.
Відповідно до вимог ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви у тому числі з'ясовує, чи:
- відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу;
- позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними);
- немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Частиною 2 цієї статті визначено, що суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.
Згідно з п. 3 ч. 4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.
Відповідно до статті 59 КАС України повноваження представника юридичної особи за договором повинні бути підтверджені довіреністю.
Частиною третьою цієї статті визначено, що довіреність від імені юридичної особи видається за підписом (електронним цифровим підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами.
За приписами частини шостої статті 59 КАС України оригінали документів, зазначених у цій статті, копії з них, засвідчені суддею, або копії з них, засвідчені у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи.
Наказом Держспоживстандарту України від 07.04.2003 № 55 затверджено Національний стандарт України, вимоги до оформлювання документів ДСТУ 4163-2003, який поширюється на організаційно-розпорядчі документи - постанови, розпорядження, накази, положення, рішення, протоколи, акти, листи тощо, створювані в результаті діяльності: - органів державної влади України, органів місцевого самоврядування. Відповідно до пункту 5.27 цього стандарту відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів «Згідно з оригіналом», назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії і проставляють нижче підпису.
Суддею встановлено, що позовну заяву від імені позивача - Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, підписано начальником відділу № 4 ОСОБА_1
Також на підтвердження її повноважень на підписання цієї позовної заяви надано копію довіреності № 5166/08-36 від 15.03.2018, яка засвідчена начальником відділу ОСОБА_2 від 26.06.2018, тобто посадовою особою, яка не уповноважена на це законом, що, не узгоджується з наведеними вище приписами процесуального закону.
З урахуванням зазначеного, позовна заява та додані до неї матеріали підлягають поверненню згідно з п. 3 ч. 4 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України.
Слід зазначити, що аналогічні висновки щодо застосування норм права викладені в ухвалі Верховного Суду від 10.05.2018 у справі № К/9901/49494/18 (№ 805/3914/17-а), від 15.05.2018у3 справі № К/9901/50086/18 (№ 402/277/17(2-а/402/19/17)), від 07.05.2018 у справі № К/9901/49243/18 (№ 814/273/17).
Керуючись ст.ст. 44, 169, 171, 248, 256, 295, п.п. 15.5 п. 15 розділу VII «Перехідні положення» КАС України, суддя, -
1. Позовну заяву Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області до сільськогосподарського виробничого кооперативу «Колос» про стягнення заборгованості - повернути особі, яка подала позовну заяву.
2. Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву, разом із позовною заявою та усіма доданими до неї документами.
3. Роз'яснити позивачу, що згідно з ч. 8 ст. 169 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала про повернення позовної заяви набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала про повернення позовної заяви може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд у п'ятнадцятиденний строк з дати підписання ухвали.
Суддя Качур Р.П.