справа № 813/3266/18
про відкриття провадження в адміністративній справі
27 липня 2018 року
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Качур Р.П. одержала позовну заяву заступника керівника Самбірської місцевої прокуратури Львівської області (82500, Львівська область, м. Турка, вул. Молодіжна, 19а) до ОСОБА_1 селищна рада Турківського району Львівської області (82547, Львівська область, Турківський район, смт. Бориня, вул. Івана Франка, 4) про визнання протиправною бездіяльності зобов'язання вчинити дії, -
Заступник керівника Самбірської місцевої прокуратури Львівської області звернувся до ОСОБА_2 окружного адміністративного суду з позовом до ОСОБА_1 селищної ради Турківського району Львівської області про визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо невиконання ч. 5 ст. 12 Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» про офіційне оприлюднення регуляторного акту - рішення ОСОБА_1 селищної ради Турківського району Львівської області № 389 від 30.04.2013 «Про затвердження технічної документації з нормативно- грошової оцінки земель населеного пункту ОСОБА_1 селищної ради Турківського району Львівської області»; зобов'язання відповідача офіційно оприлюднити рішення ОСОБА_1 селищної ради Турківського району Львівської області № 389 від 30.04.2013 «Про затвердження технічної документації з нормативно- грошової оцінки земель населеного пункту ОСОБА_1 селищної ради Турківського району Львівської області у встановленому ч. 5 ст. 12 Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» порядку.
Підставою звернення до суду зазначено те, що внаслідок порушення відповідачем вимог ч. 5 ст. 12 ч. 5 ст. 12 Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» щодо оприлюднення рішення ОСОБА_1 селищної ради Турківського району Львівської області № 389 від 30.04.2013 «Про затвердження технічної документації з нормативно-грошової оцінки земель населеного пункту ОСОБА_1 селищної ради Турківського району Львівської області у встановленому порядку, таке залишається досі неоприлюдненим, не може застосовуватись попри набрання ним чинності, вказана бездіяльність призводить до невірного визначення та неповного надходження до бюджету плати за землю. Підставою для звернення Першого заступника керівника Стрийської прокуратури Львівської області є те, що відсутній орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції.
Відповідно до ч. 8 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п'яти днів з дня надходження до адміністративного суду позовної заяви, заяви про усунення недоліків позовної заяви у разі залишення позовної заяви без руху, або отримання судом у порядку, визначеному частинами третьою - шостою цієї статті, інформації про місце проживання (перебування) фізичної особи.
Адміністративний позов подано з додержанням вимог ст. 160, 161, 172 КАС України.
Згідно з правилами ст. 19 КАС України (предметна юрисдикція) та ст. 25-27 КАС України (територіальна юрисдикція), справа підсудна ОСОБА_2 окружному адміністративному суду.
Підстав для повернення чи відмови у відкритті провадження у справі (на стадії відкриття) не встановлено.
Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи (ч. 2 ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України).
За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у ч. 4 ст. 257 КАС України (ч. 2 ст. 257 КАС України).
Враховуючи обсяг та характер доказів у справі, суд вважає за необхідне розглянути вказану справу за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.
Керуючись ст. ст. 19, 171, 248, 257, 261-263, пп. 15.5 п. 15 Розділу VII Перехідні положення КАС України, суддя, -
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.
2. Призначити справу до розгляду за правилами спрощеного провадження у судовому засіданні, з викликом сторін.
3. Призначити судове засідання на 13 вересня 2018 року року о 13:30 год., в приміщенні ОСОБА_2 окружного адміністративного суду (м. Львів, вул. Чоловського, 2, 1 поверх, зал засідань № 9).
4. Розгляд справи здійснюватиме суд у складі судді Качур Р.П. одноособово.
5. Відповідачу надати суду відзив на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі, відповідно до ч. 1 ст. 261 КАС України.
Вимоги до змісту та форми відзиву на позовну заяву передбачено у ст. 162 КАС України. зокрема, до такого в т.ч. додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України).
6. Позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення у п'ятиденний строк з дня отримання відзиву чи заперечення, з врахуванням приписів ст. 163-164 КАС України.
7. Заяви по суті справи (відзив на позовну заяву, відповідь на відзив, заперечення) повинні бути завчасно подані чи завчасно надіслані до канцелярії ОСОБА_2 окружного адміністративного суду (79018,м. Львів, вул. Чоловського, 2) у встановлені у цій ухвалі строки.
8. Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб - порталі судової влади України за адресою http://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/, в розділі «Стан розгляду справи.
9. Копію ухвали надіслати учасникам справи, а також прокуратурі Львівської області.
10. Ухвала суду набирає законної сили законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена, крім з підстав порушення правил підсудності. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
В частині порушення правил підсудності така може бути оскаржена у п'ятнадцятиденний строк з дати її ухвалення до ОСОБА_2 апеляційного адміністративного суду через ОСОБА_2 окружний адміністративний суд.
Суддя Качур Р.П.