Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про відкриття провадження в адміністративній справі
27 липня 2018 р. Справа №0540/5973/18-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Загацька Т.В., ознайомившись з адміністративним позовом ОСОБА_1 до Слов'янського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України Донецької області, третя особа: Управління соціального захисту населення Слов'янської міської ради Донецької області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 (адреса: 84100, Донецька область, м. Слов'янськ, вул. Банківська б. 81, кв. 20) звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Слов'янського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України Донецької області (адреса: 84122, Донецька область, м. Слов'янськ, площа Соборна, 3), третя особа: Управління соціального захисту населення Слов'янської міської ради Донецької області (84116, Донецька область, м. Слов'янськ, вул. Генерала Батюка, 40) з позовними вимогами:
- визнати протиправними дії Слов'янського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області щодо припинення з лютого 2018 року виплати пенсії у зв'язку з втратою годувальника ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП НОМЕР_1.
- зобов'язати Слов'янське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області поновити ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП НОМЕР_1 , виплату пенсії у зв'язку з втратою годувальника з лютого 2018 року.
- визнати протиправними дії Слов'янського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області щодо припинення з лютого 2018 року виплати пенсі зв'язку з втратою годувальника ОСОБА_2. ІНФОРМАЦІЯ_2, РНОКПП НОМЕР_2 .
- зобов'язати Слов'янське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області поновити ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, РНОКПП НОМЕР_2, виплату пенсії у зв'язку з втратою годувальника з лютого 2018 року.
Окрім іншого, позивач просив суд, допустити негайне виконання рішення суду у межах суми стягнення за один місяць та зобов'язати Слов'янське об'єднане Управління Пенсійного фонду України Донецькій області подати у місячний строк звіт про виконання судового рішення.
Позовні вимоги вмотивовані тим, що відповідачем безпідставно в порушення вимог Закону України “Про пенсійне забезпечення”, Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування” позивачу припинено нарахування та виплату пенсії.
Вирішуючи питання про порядок розгляду даної справи (форму адміністративного судочинства), суд виходив наступного.
Нормами ч. 1 ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Відповідно до положень частини другої зазначеної статті спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Згідно з вимогами ст. 257 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.
При вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Згідно з вимогами п. 2 ч. 1 ст. 263 КАС України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи, зокрема, щодо: оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.
За таких обставин, суд доходить висновку про розгляд справи №0540/5973/18-а за правилами спрощеного позовного провадження.
При цьому, суд вважає за необхідне зазначити, що за правилами ст. 263 КАС України строк розгляду даної справи визначено не більше тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст.ст. 160, 161, 172 КАС України, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та у строк, установлений законом. Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.
Керуючись статтями 19, 25-27, 29, 30, 132-133, 162-163, 168, 171, 243, 248, 257-263 КАС України, суд, -
Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до Слов'янського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України Донецької області, треті особи : Управління соціального захисту населення Слов'янської міської ради Донецької області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, відкрити провадження в адміністративній справі №0540/5973/18-а.
Призначити справу до розгляду одноособово суддею в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Встановити відповідачу та третій особі п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позовну заяву, який повинен бути складений та поданий за правилами, встановленими ст. 162 КАС України, або заяви про визнання позову.
У разі подання відзиву на позов до нього необхідно додати: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Відзив або заява про визнання позову мають бути подані відповідачем до суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов'янськ, вул. Добровольського, буд. 1.
Неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Витребувати від відповідача:
- засвідчену належним чином копію пенсійної справи позивача;
- ґрунтовні пояснення щодо підстав припинення виплати пенсії та відповідні докази на їх обґрунтування (розпорядження/рішення про припинення виплати пенсії тощо).
Інформацію по справі, що розглядається, можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570/.
Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Ухвала про відкриття провадження у справі може бути оскаржена у випадку відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності.
Суддя Загацька Т. В.