Справа № 369/8735/18
Провадження №1-кс/369/2828/18
24.07.2018 м. Київ
Слідчий суддя Києво-Святошинського районного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Києві скаргу адвоката ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність компетентних осіб Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення,-
До суду надійшла скарга ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення. Як вбачається з матеріалів скарги, 16.07.2018 р. ОСОБА_4 звернувся до Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області, із заявою про кримінальне правопорушення за ст. 190. Вказана заява була прийнята відповідальним співробітником канцелярії Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області та зареєстрована за вхідним номером № С-494.
Але жодних дій, спрямованих на внесення наданих Скаржником відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та здійснення досудового слідства даним органом досудового слідства не вчинялося.
Вважає, що така бездіяльність компетентних осіб Києво-Святошинського ВП ГУНП України у Київській області суперечить вимогам ст. 214 КПК України та призвела до того, що за його заявою не почато досудове розслідування, чим порушені його процесуальні права як заявника, передбачені КПК України, у зв'язку із чим вимушений звернутись із скаргою до слідчого судді, відповідно до ст. 303 ч. 1 КПК України.
Тому заявник просив суд прийняти заяву про кримінальне правопорушення за ст. 190 КК України та внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та визнати ОСОБА_4 , потерпілим від кримінального злочину, передбаченого ст.190 КК України.
Представник Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області у судове засідання не з'явився, про час слухання справи повідомлений належним чином.
Адвокат ОСОБА_3 направила до суду клопотання про розгляд справи за її відсутності, вимоги викладені у скарзі підтримує у повному обсязі.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, прийшов до висновків, які мотивує наступним чином.
Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч. 5 ст.214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.
Відповідно до п. 2.1. Положення «Про Єдиний реєстр досудових розслідувань», затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України № 169 від 17.08.2012 року облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли прокурору або органу досудового розслідування, або виявленими з інших джерел обставинами, що свідчать про вчинення кримінального правопорушення, здійснюється за дорученням керівника прокуратури або органу досудового розслідування шляхом внесення до Реєстру відомостей, визначених ч. 5 ст. 214 КПК України. Після внесення та перевірки цих даних керівником прокуратури або органу досудового розслідування у Реєстрі автоматично фіксується дата обліку інформації та присвоюється номер кримінального провадження.
Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
В судовому засіданні встановлено, що 16 липня 2018 року ОСОБА_4 подав до Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області заяву про вчинення кримінального правопорушення в порядку ст. 214 КПК України. Дана заява отримана уповноваженою особою Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області та зареєстрована за № С-494.
Однак доказів того, що на даний час по даній заяві, у Єдиний реєстр досудових розслідувань внесені відомості, від Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області надано не було.
Тому, скарга щодо зобов'язання уповноваженої особи внести відомості до ЄРДР підлягає до задоволення.
Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 214, 303, 304, 307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -
Скаргу - задовольнити.
Зобов'язати уповноважену особу Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинене кримінальне правопорушення, що викладені в заяві ОСОБА_4 про кримінальне правопорушення, передбачене ст.190 КК України, від 16 липня 2018 року та розпочати досудове розслідування.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1