ПРО ВИТРЕБУВАННЯ ДОКАЗІВ ОСОБА_1
26 липня 2018 року Справа № 808/865/17 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Батрак І.В.,
за участю секретаря Лялько Ю.В.,
розглянув у підготовчому засіданні клопотання позивача, представника позивача, представника третьої особи щодо витребування доказів та відкладення підготовчого засідання в адміністративній справі
за позовом ОСОБА_2
до Департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради
до Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради
третя особа Товариство з обмеженою відповідальністю «Механічний завод 1»
про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії
ОСОБА_2 звернувся до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом до Департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради, в якому просить:
визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не проведення реєстраційних дій шляхом внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань записів змін відомостей про юридичну особу - Товариство з обмеженою відповідальністю “Механічний завод №1” (ЄДРПОУ 25487032), які тягне за собою рішення господарського суду Запорізької області від 19.05.2015 у справі №908/1322/15-г, постанова Донецького апеляційного господарського суду від 05.07.2016 у справі №908/106/16 та рішення господарського суду Запорізької області від 22.02.2017 у справі №908/3291/16, тобто не внесення до ЄДР записів відносно ТОВ “Механічний завод №1” про скасування реєстраційних дій від 14.10.2014 за №11031050018009862, від 18.07.2016 за №11031050021009862 та від 15.03.2017 за №11031050025009862;
зобов'язати відповідача провести реєстраційні дії шляхом внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань записів змін відомостей про юридичну особу - Товариство з обмеженою відповідальністю Механічний завод №1” (ЄДРПОУ 25487032), які тягне за собою рішення господарського суду Запорізької області від 19.05.2015 у справі №908/1322/15-г, постанова Донецького апеляційного господарського суду від 05.07.2016 у справі №908/106/16 та рішення господарського суду Запорізької області від 22.02.2017 у справі №908/3291/16, тобто внести до ЄДР записи відносно ТОВ “Механічний завод №1” про скасування реєстраційних дій від 14.10.2014 за №11031050018009862, від 18.07.2016 за №11031050021009862 та від 15.03.2017 за №11031050025009862.
Ухвалою суду від 21.06.2018 суд витребував докази у Відділу реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Управління у сфері Державної реєстрації Дніпровської міської ради та відклав підготовче засідання на 26.07.2018.
Станом на 26.097.2018 ухвала суду є невиконаною.
В підготовче засідання позивач, представник позивача не з'явились, 26.07.2018 позивач звернувся до суду з клопотанням (вх. № 23360) про повторне витребування доказів у другого відповідача та відкласти підготовче засідання.
Представник першого відповідача в підготовче засідання не з'явилась, 11.07.2018 звернулась до суду з клопотанням про відкладення розгляду справи (вх. № 21625) в зв'язку з тим, що представник Департаменту по даній справі знаходиться в черговій відпустці по 29.07.2018.
Представник другого відповідача в підготовче засідання не з'явився, про дату, час та місце проведення підготовчого засідання був повідомлений належним чином.
Представник третьої особи в підготовче засідання не з'явився, проте 26.07.2018 звернувся до суду з клопотанням про відкладення підготовчого засідання для надання додаткових доказів.
Відповідно до ч. 2 ст. 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Згідно ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може запропонувати сторонам надати докази та збиркати докази з власної ініціативи, крім випадків визначених цим Кодексом.
Згідно зі ст. 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом. У разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.
Відповідно до п. 1 ч. 2 ст.181 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках визначених пунктами 1-3, 5 частини другої статті 205 КАС України.
Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 181 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд відкладає підготовче засідання в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
За правилами п. 1 ч. 2 ст. 205 КАС суд відкладає розгляд справи в разі неявки в судове засідання учасника справи, щодо якого немає відомостей про вручення йому повідомлення про дату, час і місце судового засідання.
Враховуючи заявлене позивачем, представником третьої особи клопотання, та з урахуванням відсутності в матеріалах справи відомостей про вручення другому відповідачу повідомлення про дату, час і місце судового засідання суд вважає за необхідне витребувати докази та відкласти підготовче засідання.
Керуючись ст. ст. 77, 80, 173, 181, 243, 248, 256 КАС України, суд
Клопотання позивача, представника третьої особи.
Повторно витребувати у Відділу реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Управління у сфері Державної реєстрації Дніпровської міської ради (49000, м. Дніпро, вул. Старокозацька, 58) доказі: дані про наявних у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань відомостей про реєстраційні дії відносно ТОВ «Механічний завод №1» (код ЄДРПОУ 25487032) із зазначенням номеру відомостей по порядку (по кількості) про реєстраційну дію, дати внесення відомостей про реєстраційну дію, номер в ЄДР під яким відомість про реєстраційну дію була внесена, назву відомостей про реєстраційну дію.
Копії витребуваних доказів і документів подати до суду у строк до 04 вересня 2018 року.
Відповідно до ч.6-9 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
У разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.
Суд згідно п. 3 ч. 1ст. 149 КАС України може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб'єктом владних повноважень.
Підготовче засідання по справі відкласти.
Наступне підготовче засідання призначити на 04 вересня 2018 року о 14:00 яке відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65-в, каб. №142.
В підготовче засідання викликати учасників справи.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання її суддею.
Суддя І.В.Батрак