Україна
Донецький окружний адміністративний суд
25 липня 2018 р. Справа №805/1779/18-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Толстолуцької М.М., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Красноармійського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Донецької області, третя особа: Головне управління Державної фіскальної служби України у Донецькій області про визнання протиправним та скасування рішення від 02 грудня 2017 року, зобов'язання вчинити певні дії,-
13 березня 2018 року ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до Красноармійського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Донецької області, третя особа: Головне управління Державної фіскальної служби України у Донецькій області, в якому просить:
- визнати протиправним та скасувати рішення Красноармійського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Донецької області від 02 грудня 2017 року про відмову у переведенні пенсії за віком згідно з пунктом 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та статті 13 пункту «а» Закону України «Про пенсійне забезпечення»;
- зобов'язати Красноармійське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Донецької області повторно розглянути заяву від 24 листопада 2017 року про призначення пенсії за віком на пільгових умовах з урахуванням загального стажу - 3 роки 8 місяців, який сплачений відповідно до єдиного внеску, згідно із договором № 62/05-99-13-13 від 01 серпня 2017 року.
Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями зазначену справу було передано на розгляд судді Донецького окружного адміністративного суду Зінченка О.В.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 14 березня 2018 року призначено у підготовче судове засідання на 27 березня 2018 року.
Ухвалою від 27 березня 2018 року підготовче судове засідання по справі відкладено на 16 квітня 2018 року, у зв'язку з ненаданням відзиву на позов відповідачем, а також письмових пояснень третьою особою - Головним управлінням Державної фіскальної служби України у Донецькій області.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 16 квітня 2018 року підготовче провадження по адміністративній справі № 805/1779/18-а закінчено, справу призначити до судового розгляду у відкритому судовому засіданні на 12:00 годин 26 квітня 2018 року.
Розпорядженням керівника апарату суду від 24 квітня 2018 року № 113 «Щодо повторного автоматичного розподілу справи» призначено повторний автоматичний розподіл справи № 805/1779/18-а, у зв'язку з перебуванням судді Зінченка О.В. у відрядженні.
Згідно з протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями зазначену справу було передано на розгляд судді Донецького окружного адміністративного суду Толстолуцькій М.М.
Ухвалою від 24 квітня 2018 року адміністративну справу № 805/1779/18-а прийнято до провадження судді Толстолуцької Марини Миколаївни в порядку загального позовного провадження. Нормами частини другої статті 35 КАС України передбачено, що у разі зміни складу розгляд справи починається спочатку.
В межах процесуальних дій суд остаточно визначає предмет спору та характер спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу та вирішує питання про вступ у справу інших осіб, заміну неналежного відповідача, заміну позивача, залучення співвідповідача, об'єднання справ і роз'єднання позовних вимог, прийняття зустрічного позову, якщо ці питання не були вирішені раніше (пункт 1 частини другої статті 173, пункт 4 частини другої статті 180 КАС України).
Як встановлено судом, постановою Кабінету Міністрів України від 08 листопада 2017 року № 821 «Деякі питання функціонування органі Пенсійного фонду України» реорганізовано деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом злиття окремих органів Пенсійного фонду України за переліком згідно з додатком 1. Зокрема, у зазначеному додатку передбачено створення Покровського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області.
Згідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, вільний та безкоштовний доступ до якого забезпечує Міністерство юстиції України, на виконання зазначеної постанови Уряду 31 травня 2018 року було внесено запис № 1 259 134 0000 000920 про державну реєстрацію юридичної особи - Покровського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (код ЄДРПОУ 42169323).
Згідно з вимогами пункту 6 Порядку здійснення заходів, пов'язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 жовтня 2011 року № 1074, у разі злиття органів державної влади, права та обов'язки органів виконавчої влади переходять до органу виконавчої влади, утвореного внаслідок такого злиття.
Таким чином, Покровське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області є правонаступником всіх майнових прав та обов'язків відповідача.
За приписами статті 52 КАС України на будь-якій стадії судового процесу суд допускає заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
За таких обставин, суд доходить висновку про заміну сторони-відповідача у справі його правонаступником.
Керуючись статтями 52, 243, 248, 256, 294, 295, 297, 379 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -
Замінити відповідача - Красноармійське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області на його правонаступника - Покровське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області (85323, Донецька обл., місто Мирноград, ВУЛИЦЯ ЦЕНТРАЛЬНА, будинок 13).
Ухвала постановлена в нарадчій кімнаті в порядку письмового провадження 25 липня 2018 року.
Ухвала відповідно до вимог частини першої статті 256 КАС України набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
Ухвала може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 2) на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду. Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.
Апеляційна скарга згідно положень статті 297 КАС України подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції. Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Донецький окружний адміністративний суд.
Суддя Толстолуцька М.М.