Справа № 463/4388/18
Провадження № 2-а/463/233/18
27 липня 2018 року Личаківський районний суд м. Львова
у складі: головуючого судді - Жовніра Г.Б.
з участю секретаря судового засідання- Прошляк В.-А.П.
за участю представника позивача ОСОБА_1
перекладача ОСОБА_2
відповідача ОСОБА_3 Ніветан
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Львові адміністративну справу за позовом Львівського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України до громадянина ОСОБА_4 соціалістичної республіки Шрі-Лака ОСОБА_3 Ніветан (Sivasothynathan Nivethan) про примусове видворення іноземця за межі території України та його затримання з метою забезпечення примусового видворення, -
позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, просить суд ухвалити рішення про примусове видворення та затримання громадянина ОСОБА_4 соціалістичної республіки Шрі-Лака ОСОБА_3 Ніветан (Sivasothynathan Nivethan), з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, на строк достатній для виконання судового рішення, але який не може перевищувати шість місяців, починаючи з часу фактичної передачі на територію України, а саме з 21 год. 50 хв. 16 липня 2018 року.
Позовні вимоги обґрунтовує тим, що відповідач в складі групи осіб вчинив спробу незаконного, поза межами пунктів пропуску, перетинання державного кордону із України в ОСОБА_5, на напрямку 647 прикордонного знаку з України в ОСОБА_5, ділянка відповідальності відділу прикордонної служби «Рава-Руська», територія Річківської сільської ради Жовківського району Львівської області, внаслідок чого 16 липня 2018 року о 21 год. 50 хв. був затриманий прикордонним нарядом «Група реагування». Оскільки своїми діями відповідач порушив вимоги ст. 9 Закону України «Про державний кордон України» від 04 листопада 1991 року, Жовківським районним судом Львівської області 19 липня 2018 року відповідача визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 204-1 КУпАП, накладено адміністративне стягнення у виді 10 (десяти) діб адміністративного арешту. Знаючи про можливість легально в'їхати до Європейських країн, відповідач вибрав незаконний спосіб досягнення своєї мети, усвідомлюючи, що при цьому він неодноразово буде грубо порушувати та ігнорувати законодавство України на своєму шляху. Керуючись положеннями ст. 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» просить позов задовольнити.
В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_1 позовні вимоги підтримала з наведених вище мотивів.
Відповідач в судовому засіданні пояснив, що проти позову заперечує, оскільки у нього конфлікт з батьком, в результаті якого він не може знаходитись у республіці Шрі-Ланка. Крім цього, не хоче повертатись на батьківщину, так як там йому потрібно буде піти в армію. Просить залишити його на території України.
Заслухавши пояснення учасників процесу, з'ясувавши дійсні обставини справи та дослідивши докази, якими позивач обґрунтовує свої позовні вимоги, суд вважає, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.
Відповідно до ч.1 ст. 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» органи охорони державного кордону (стосовно іноземців та осіб без громадянства, які затримані ними у межах контрольованих прикордонних районів під час спроби або після незаконного перетинання державного кордону України) можуть лише на підставі винесеної за їх позовом постанови адміністративного суду примусово видворити з України іноземця та особу без громадянства, якщо вони не виконали в установлений строк без поважних причин рішення про примусове повернення або якщо є обґрунтовані підстави вважати, що іноземець або особа без громадянства ухилятимуться від виконання такого рішення, крім випадків затримання іноземця або особи без громадянства за незаконне перетинання державного кордону України поза пунктами пропуску через державний кордон України та їх передачі прикордонним органам суміжної держави.
26 липня 2018 року начальником Львівського прикордонного загону відносно відповідача прийнято рішення про примусове повернення з України, яке громадянин ОСОБА_4 соціалістичної республіки Шрі-Лака ОСОБА_3 Ніветан (Sivasothynathan Nivethan) виконати не в змозі, у зв'язку із відсутністю документів на право перебування на території України, а також легального виїзду з України.
Судом встановлено, що відповідач коштів для виїзду з території України не має, працевлаштуватись на території України не має змоги та не відноситься до осіб, яким надано статус біженця і не є особою, яка потребує додаткового захисту; мав намір мігрувати в країни Європейського Союзу для пошуку кращих умов життя та Україну розглядає як транзитну країну для подальшого незаконного потрапляння до країн західної Європи. Обставин, передбачених ст. 31 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», в ході судового розгляду не встановлено.
Згідно із п.1 ч.1 ст. 289 КАС України за наявності обґрунтованих підстав вважати, що іноземець або особа без громадянства, стосовно якої подано адміністративний позов про примусове видворення, ухилятиметься від виконання рішення про її примусове видворення, органом охорони державного кордону подається до місцевого загального суду як адміністративного суду за місцезнаходженням цього органу (підрозділу) або за місцезнаходженням пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, позовна заява про затримання іноземця або особи без громадянства з метою забезпечення видворення за межі території України.
Відповідно до п. 26 роз'яснень Пленуму Вищого адміністративного суду України № 1 від 25.06.2009 року «Про судову практику розгляду спорів щодо статусу біженця та особи, яка потребує додаткового або тимчасового захисту, примусового повернення і примусового видворення іноземця чи особи без громадянства з України та спорів, пов'язаних із перебуванням іноземця та особи без громадянства в Україні», виходячи з положень частини четвертої ст. 30 Закону України “Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства” та приписів ст. 289 КАС України, позовна заява з вимогою про затримання іноземця чи особи без громадянства може бути подана до суду лише з метою забезпечення видворення, тобто рішення судом про таке видворення повинно бути прийнято до вирішення питання про затримання або якщо такі позовні вимоги заявлені в одній позовній заяві, то під час вирішення такої позовної заяви.
В ході судового розгляду встановлено, що відповідач не має законних підстав для перебування на території України та існує ризик перешкоджання видворенню за межі території України, оскільки в останнього відсутні документи, що дають право на виїзд з України. Крім цього, відповідно до довідки Західного регіонального управління ЛПЗ від 17.07.2018 року згідно бази даних підсистеми "Ризик" фактів офіційного перетину державного кордону України вищевказаним громадянином не виявлено, що свідчить про те, що останній порушив вимоги ст. ст. 4, 9, 16 згаданого вище Закону і відповідно до вимог ст. 30 цього ж Закону підлягає примусовому видворенню.
Враховуючи вищенаведене та оцінюючи зібрані по справі докази в їх сукупності, суд прийшов до висновку, що позов підлягає до задоволення в повному обсязі.
Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 371 КАС України рішення суду в частині примусового видворення відповідача підлягає негайному виконанню.
Керуючись ст.ст. 12, 241, 244, 257, 246, 288, 289, 371 КАС України, ст. ст. 4, 9, 16, 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», суд, -
ухвалив:
позов - задовольнити.
Примусово видворити громадянина ОСОБА_4 соціалістичної республіки Шрі-Лака ОСОБА_3 Ніветан (Sivasothynathan Nivethan), ІНФОРМАЦІЯ_1, за межі території України.
Затримати громадянина ОСОБА_4 соціалістичної республіки Шрі-Лака ОСОБА_3 Ніветан (Sivasothynathan Nivethan), ІНФОРМАЦІЯ_1, з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, на строк достатній для виконання судового рішення, але який не може перевищувати шість місяців, починаючи з часу фактичного затримання, а саме з 21 год. 50 хв. 16 липня 2018 року.
Рішення в частині видворення громадянина ОСОБА_4 соціалістичної республіки Шрі-Лака ОСОБА_3 Ніветан (Sivasothynathan Nivethan), ІНФОРМАЦІЯ_1 звернути до негайного виконання.
Рішення може бути оскаржено з дня його проголошення шляхом подачі апеляційної скарги в порядку та строки передбачені ст.ст. 288, 289, п. 15.5 Розділу VII «Перехідні положення» КАС України.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Повне найменування (ім'я) сторін справи та їх місце проживання (місцезнаходження):
Позивач: Львівський прикордонний загін Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України,
місцезнаходження: м. Львів, вул. Личаківська, 74, ЄДРПОУ 14321653.
Відповідач: громадянин ОСОБА_4 Соціалістичної ОСОБА_5 Шрі-Ланка ОСОБА_3 Ніветан (Sivasothynathan Nivethan), ІНФОРМАЦІЯ_1,
адреса місцезнаходження: ПТТ Львівського прикордонного загону - м. Львів,вул. Личаківська, 74.
Суддя: Жовнір Г.Б.