Ухвала
23 липня 2018 року
м. Київ
справа № 2-1002/12
провадження № 61-22351 ск 18
Верховний Суд у складі судді Першої судової палати Касаційного цивільного суду Гулька Б. І. розглянув касаційну скаргу ОСОБА_2 на рішення Кам'янобрідського районного суду м. Луганська від 18 грудня 2013 року та ухвалу апеляційного суду Луганської області від 26 лютого 2014 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Кам'янобрідської районної у м. Луганську ради, ОСОБА_3 про визнання рішень виконавчого комітету районної ради та державного акта про право постійного користування землею недійсними, зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_2 звернувся до суду із зазначеним вище позовом.
Рішенням Кам'янобрідського районного суду м. Луганська від 18 грудня 2013 року, залишеним без змін ухвалою апеляційного суду Луганської області від 26 лютого 2014 року, у задоволенні позову ОСОБА_2 відмовлено.
У березні 2014 року ОСОБА_2 подав до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ касаційну скаргу на зазначені вище судові рішення.
Ухвалою Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 14 травня 2014 року касаційне провадження в зазначеній справі відкрито, з Кам'янобрідського районного суду м. Луганська витребувано цивільну справу № 2-1002/12.
Вимоги зазначеної ухвали суду касаційної інстанції в частині витребування цивільної справи не виконано, що підтверджено листом Марківського районного суду Луганської області, оскільки Кам'янобрідський районний суд м. Луганська знаходиться на території проведення операції об'єднаних сил Збройних Сил України. Тому справа до суду касаційної інстанції не надходила.
Підпунктом 20 пункту 1 розділу XII «Перехідні положення» ЦПК України передбачено, якщо суд, до юрисдикції якого відповідно до вимог процесуального закону відноситься вирішення питання про відновлення втраченого провадження, знаходиться на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції, то відновлення втраченого провадження здійснюється судом за територіальною підсудністю судових справ, визначеною згідно із Законом України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» або Законом України «Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв'язку з проведенням антитерористичної операції».
Відповідно до Закону України від12 серпня 2014 року № 1632-VII «Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв'язку з проведенням антитерористичної операції» та згідно з розпорядженням Голови Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 02 вересня 2014 року № 27/0/38-14 «Про визначення територіальної підсудності справ» територіальну підсудність справ Кам'янобрідського районного суду м. Луганська змінено й визначено територіальну підсудність справ за Марківським районним судом Луганської області.
Касаційну скаргу з доданими до неї матеріалами передано до Верховного Суду, однак відсутність судової справи унеможливлює її розгляд.
З огляду на викладені обставини є підстави вважати, що судове провадження в зазначеній справі втрачене.
Згідно зі статтями 489 і 490 ЦПК України втрачене судове провадження в цивільній справі може бути відновлене за заявою учасника справи або за ініціативою суду. Заява про відновлення втраченого судового провадження подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.
Для вирішення цивільної справи та ефективного захисту порушених, оспорюваних прав та інтересів учасників справи є необхідність відновити втрачене судове провадження за ініціативою Верховного Суду.
При цьому Верховний Суд є не стороною у справі, а є судовим органом, який здійснює правосуддя у порядку та спосіб, визначені процесуальним законом.
У зв'язку з цим він не може брати участь у розгляді питання про відновлення втраченого судового провадження, а місцевий суд при виконанні цієї ухвали повинен керуватися вимогами статей 493-494 ЦПК України.
Керуючись статтями 488-491, підпунктом 20 пункту 1 розділу XIII «Перехідні положення» ЦПК України, Верховний Суд у складі судді Першої судової палати Касаційного цивільного суду,
Направити до Марківського районного суду Луганської області копії матеріалів касаційного провадження № 61-22351 ск 18 у справі № 2-1002/12 за позовом ОСОБА_2 до Кам'янобрідської районної у м. Луганську ради, ОСОБА_3 про визнання рішень виконавчого комітету районної ради та державного акта про право постійного користування землею недійсними, зобов'язання вчинити певні дії для відновлення втраченого судового провадження.
Ухвала суду касаційної інстанції набирає законної сили з моменту її прийняття і оскарженню не підлягає.
Суддя Б. І. Гулько