26.07.2018 Суддя Черняк В. Г..
Справа № 644/5261/18
Провадження № 2-о/644/184/18
про відмову у відкритті провадження по справі
26 липня 2018 року м. Харків
Суддя Орджонікідзевського районного суду м. Харкова - Черняк В.Г.,
розглянувши заяву ОСОБА_1, заінтересована особа Антитерористичний центр при Службі безпеки України, про встановлення факту, що має юридичне значення, -
Заявник ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою про встановлення факту, що має юридичне значення.
Відповідно до ч. 1 ст. 293 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.
Згідно п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.
Заявник ОСОБА_1 у своїй заяві просить суд встановити факт його участі в бойових діях під час проведення антитерористичної операції в Луганській та Донецькій областях в період з 29.10.2014 року до 01.11.2014 року, з 10.11.2014 року по 17.11.2014 року, з 24.11.2014 року по 01.12.2014 року, з 05.01.2015 року по 19.01.2015 року, з 02.02.2015 року по 16.02.2015 року, з 13.04.2015 року по 27.04.2015 року, з 11.05.2015 року по 25.05.2015 року, з 2.09.2015 року по 30.09.2016 року.
Перевіривши заяву ОСОБА_1 про встановлення факту участі заявника в бойових діях, суд приходить до висновку, що з даної заяви вбачається спір про право, виходячи з наступного.
Порядок надання статусу учасника бойових дій визначений постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 413 «Про затвердження порядку надання статусу учасника бойових дій, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність і брали безпосередню участь в антитерористичній операцій, забезпеченні її проведення».
В обгрутування заяви ОСОБА_1 зазначає, що матеріал у відношенні нього щодо встановлення статусу учасника бойових дій був направлений на розгляд Комісії МВС України, згідно вищевказаної постанови. Пізніше ОСОБА_1 дізнався, що рішенням комісії МВС України з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій, матеріали стосовно нього направлені на доопрацювання до ГУНП в Харківській області.
Керівництво ГУНП в Харківській області на запит заявника повідомило про відсутність можливості доповнити матеріали стосовно ОСОБА_1, оскільки відсутні необхідні документи. На звернення заявника до Управління кадрового забезпечення ГУНП в Харківській області, у наданні йому документів було відмовлено.
Відповідно до ч. 2 ст. 315 ЦПК України, у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.
Згідно ч. 4 ст. 315 ЦПК України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо з заяви про встановлення факту, що має юридичне значення, вбачається спір про право, а якщо спір про право буде виявлений під час розгляду справи, - залишає заяву без розгляду.
Враховуючи, що законодавством передбачено порядок розгляду питання про надання статусу учасника бойових дій, та відповідний орган, який приймає рішення про надання такого статусу, суд приходить до висновку про відмову у відкритті провадження по справі.
При цьому заявник не позбавлений права звернутися до суду з порушеного ним питання позовною заявою.
Керуючись ст. ст. 293, 315, 260, 261 ЦПК України, суд -
Відмовити у відкритті провадження по справі за заявою ОСОБА_1, заінтересована особа Антитерористичний центр при Службі безпеки України, про встановлення факту, що має юридичне значення.
Ухвала суду може бути оскаржена протягом п'ятнадцяти днів з дня її складання в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги до Апеляційного суду Харківської області, враховуючи п. 15.5. Розділу 13 Перехідні положення ЦПК України, через Орджонікідзевський районний суд м. Харкова.
Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Суддя: В.Г. Черняк