25 липня 2018 року
Київ
справа №820/4178/17
адміністративне провадження №К/9901/49621/18
Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Шарапи В.М., розглянувши клопотання представника ОСОБА_2 - адвоката ОСОБА_3 про закриття касаційного провадження за касаційною скаргою Державної міграційної служби України на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 12 грудня 2017 року та постанову Харківського апеляційного адміністративного суду від 22 березня 2018 року у справі №820/4178/17 за позовом ОСОБА_2 до Державної міграційної служби України, Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області про скасування рішення, наказу та зобов'язання вчинити певні дії, -
Ухвалою Верховного Суду від 12 червня 2018 року відкрито касаційне провадження у справі за касаційною скаргою Державної міграційної служби України на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 12 грудня 2017 року та постанову Харківського апеляційного адміністративного суду від 22 березня 2018 року у справі №820/4178/17 за позовом ОСОБА_2 до Державної міграційної служби України, Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області про скасування рішення, наказу та зобов'язання вчинити певні дії.
На адресу Верховного Суду надійшло клопотання представника позивача про закриття касаційного провадження, яке мотивоване тим, що в силу частини 5 статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України рішення судів першої та апеляційної інстанцій в цій справі не підлягають касаційному оскарженню.
Частиною 1 статті 339 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд касаційної інстанції закриває касаційне провадження, якщо:
1) після відкриття касаційного провадження особа, яка подала касаційну скаргу, заявила клопотання про відмову від скарги, за винятком випадків, коли є заперечення інших осіб, які приєдналися до касаційної скарги;
2) після відкриття касаційного провадження виявилося, що касаційну скаргу не підписано, подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, або підписано особою, яка не має права її підписувати;
3) після відкриття касаційного провадження за касаційною скаргою, поданою особою з підстав вирішення судом першої чи апеляційної інстанції питання про її права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, встановлено, що судовим рішенням питання про права, свободи, інтереси та (або) обов'язки такої особи не вирішувалося.
За такого правового регулювання, зазначені представником позивача обставини не є підставою для закриття касаційного провадження.
Крім того, 15 грудня 2017 року набрали чинності зміни до Кодексу адміністративного судочинства України, внесені Законом України від 03 жовтня 2017 року №2147-VIII "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів (Розділи 1-3)".
Новою редакцією Кодексу адміністративного судочинства України введено поняття адміністративна справа незначної складності (малозначна справа).
Разом з цим, частиною п'ятою статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України закріплено обмеження касаційного оскарження судових рішення у справах незначної складності, крім випадків, передбачених цим Кодексом.
З матеріалів справи №820/4178/17 вбачається, що 12 грудня 2017 року справу за позовом ОСОБА_2 розглянуто за правилами Кодексу адміністративного судочинства України в редакції, чинній до 15 грудня 2017 року.
Отже, оскаржуване рішення суду першої інстанції не може вважатися таким, що постановлене у справі незначної складності, оскільки поняття малозначної справи було введено з набранням чинності змін до Кодексу адміністративного судочинства України - 15 грудня 2018 року.
З огляду на викладене, провадження у справі №820/4178/17 відкрито у відповідності до вимог чинного КАС України та підстав для його закриття немає.
Керуючись статтями 248, 340 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя-доповідач,-
Відмовити у задоволенні клопотання представника ОСОБА_2 - адвоката ОСОБА_3 про закриття касаційного провадження за касаційною скаргою Державної міграційної служби України на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 12 грудня 2017 року та постанову Харківського апеляційного адміністративного суду від 22 березня 2018 року у справі №820/4178/17 за позовом ОСОБА_2 до Державної міграційної служби України, Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області про скасування рішення, наказу та зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає.
Суддя В.М. Шарапа