Іменем України
26 липня 2018 року
Київ
справа №820/3108/17
адміністративне провадження №К/9901/45424/18
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Білоуса О.В.,
суддів - Желтобрюх І.Л., Стрелець Т.Г.,
розглянувши в порядку письмового провадження клопотання громадянина Сирійської Арабської Республіки ОСОБА_5 про відмову від адміністративного позову у справі за адміністративним позовом громадянина Сирійської Арабської Республіки ОСОБА_5 до Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області про визнання неправомірним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,
У липні 2017 року ОСОБА_5 звернувся до суду з позовом до Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області про визнання неправомірним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, в якому просив:
- визнати неправомірним та скасувати рішення Головного управління державної міграційної служби України в Харківській області від 20 липня 2017 року про відмову у прийнятті заяви про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту;
- зобов'язати відповідача прийняти до розгляду заяву позивача про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту.
Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 20 вересня 2017 року, залишеною без змін постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 14 лютого 2018 року, у задоволенні позову відмовлено.
Не погодившись з ухваленими у справі судовими рішеннями, ОСОБА_5 звернувся до Верховного Суду з касаційною скаргою, в якій, посилаючись на неправильне застосування судами норм матеріального та процесуального права, просив рішення судів першої та апеляційної інстанцій скасувати, та прийняти нове рішення про задоволення позовних вимог.
Справу згідно з Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 22 березня 2018 року передано для розгляду касаційної скарги колегії суддів Касаційного адміністративного суду у складі Білоуса О.В. (суддя-доповідач), Желтобрюх І.Л., Стрелець Т.Г.
Ухвалою Верховного Суду від 26 березня 2018 року відкрито касаційне провадження за вказаною касаційною скаргою.
10 липня 2018 року до Верховного Суду надійшло клопотання ОСОБА_5 про відмову від адміністративного позову та закриття провадження у справі № 820/3108/17.
Заслухавши суддю-доповідача, колегія суддів вважає за можливе прийняти заяву ОСОБА_5 про відмову від позову та закрити провадження у справі з наступних підстав.
Згідно частин першої та другої статті 348 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), позивач може відмовитися від позову, а сторони можуть примиритися у будь-який час до закінчення касаційного розгляду.
У разі відмови від позову або примирення сторін суд касаційної інстанції постановляє ухвалу відповідно до вимог статей 189, 190 цього Кодексу, якою одночасно визнає нечинними судові рішення судів першої та апеляційної інстанцій, якими закінчено розгляд справи, та закриває провадження у справі.
Відповідно до частини першої статті 189 вказаного Кодексу, позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві.
За приписами частин другої та третьої цієї статті, до ухвалення судового рішення у зв'язку з відмовою позивача від позову або визнанням позову відповідачем суд роз'яснює сторонам наслідки відповідних процесуальних дій, перевіряє, чи не обмежений представник відповідної сторони у повноваженнях на їх вчинення.
Про прийняття відмови від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі.
За змістом пункту 2 частини першої статті 238 КАС України суд закриває провадження у справі якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом.
Пунктом 6 частини першої статті 349 КАС України передбачено, що суд касаційної інстанції за наслідками розгляду касаційної скарги має право, зокрема, у визначених цим Кодексом випадках визнати нечинними судові рішення судів першої та (або) апеляційної інстанцій повністю або частково і закрити провадження у справі у відповідній частині.
Аналіз наведених норм процесуального закону свідчить про наявність права у позивача на будь-якій стадії відмовитися від позову, відмова ОСОБА_5 від позову не суперечить закону та не порушує чиї-небудь права, свободи чи інтереси, жодних перешкод для неприйняття цієї відмови суд касаційної інстанції не вбачає.
З огляду на викладене, Верховний Суд вважає за можливе прийняти відмову ОСОБА_5 від позову, що має наслідком визнання нечинними судових рішень судів попередніх інстанцій і закриття провадження у справі.
Керуючись статтями 3, 189, 238, 345, 348, 349, 355, 356, 359 Кодексу адміністративного судочинства України,
Прийняти відмову громадянина Сирійської Арабської Республіки ОСОБА_5 від позову до Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області про визнання неправомірним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії.
Визнати нечинними постанову Харківського окружного адміністративного суду від 20 вересня 2017 року та постанову Харківського апеляційного адміністративного суду від 14 лютого 2018 року у справі №820/3108/17.
Провадження у справі №820/3108/17 за позовом громадянина Сирійської Арабської Республіки ОСОБА_5 до Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області про визнання неправомірним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії закрити.
Ухвала набирає законної сили з дати її прийняття та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач О.В.Білоус
Судді І.Л.Желтобрюх
Т.Г.Стрелець