ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про залишення позовної заяви без руху
10 липня 2018 року м. Київ № 826/10319/18
До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшов позов ОСОБА_1, (далі - позивач), до Головного управління Державної міграційної служби України в м. Києві, (далі - відповідач - 1), Управління Державної міграційної служби України в Київській області, (далі - відповідач -2),в якому позивач просив суд:
- визнати протиправним та скасувати Наказ № 73 від 27.02.2018р. про відмову громадянину позивачу в оформленні документів для вирішення питання про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту;
- зобов'язати Управління Державної міграційної служби України в Київській області повторно розглянути заяву громадянина Народної Республіки Бангладеш ОСОБА_1 про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту.
Так, згідно з п. 3 ч. 1 ч. 2 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України, (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.
Відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 160, ч.ч. 1, 4 ст. 161 КАС України, в позовній заяві зазначається, зокрема, повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.
До позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.
Позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Поряд з цим, у ході ознайомлення із позовною заявою судом виявлено, що вона подана без додержання вимог, встановлених в ст. 160 КАС України, а саме:
- у позовній заяві не зазначено ідентифікаційний код відповідача-1 та відповідача-2 в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України;
- до позовної заяви не додано її копій, а також копій доданих до позовної заяви документів для відповідача - 2;
- до позовної заяви не додано доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.
Крім того, суд звертає увагу, що позивачем оскаржується Наказ №73 від 27.02.2018 року, але в позовній заяві та доданих до неї документів вказаний Наказ відсутній.
Згідно з ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
З урахуванням викладеного суд прийшов до висновку про наявність підстав для залишення позовної заяви без руху із встановленням позивачу строку для усунення виявлених недоліків шляхом надання до суду належним чином оформленої позовної заяви разом із її копіями відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб; всіх наявних у позивача доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, разом із їх копіями відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 160, 161, 168, 169, 171, 241-243, 248, 256 КАС України, суд -
1. Залишити без руху позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби України в м. Києві, Управління Державної міграційної служби України в Київській області, про визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити дії.
2. Надати позивачу п'ятиденний строк з дня отримання цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду:
- належним чином оформленої позовної заяви разом із її копіями відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб;
- всіх наявних у позивача доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, разом із їх копіями відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб
Ухвала оскарженню не підлягає.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Суддя Ю.Т. Шрамко