24 липня 2018 р.
м. Херсон
Справа № 2а-4965/12/2170
Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Попова В.Ф., розглянувши заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про заміну сторони у справі,
встановив:
Постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 31 січня 2013 року задоволено позов управління Пенсійного фонду України в Білозерському районі Херсонської області про стягнення на його користь з дочірнього підприємства пересувної механізованої колони № 142 відкритого акціонерного товариства "Херсонводбуд" заборгованості по витратам на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, в сумі 10239,24 грн.
Ухвалою від 3 липня 2017 року суд замінив сторону у виконавчому листі, виданому 28 березня 2013 року за постановою суду від 31.01.2013 в адміністративній справі № 2а-4965/12/2170, а саме: стягувача - Управління Пенсійного фонду України в Білозерському районі Херсонської області на Херсонське об'єднане управління Пенсійного фонду України Херсонської області.
19 липня 2018 року до суду надійшла заява Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (далі - ГУ ПФУ, заявник) про заміну сторони у виконавчому листі, в якому воно просить замінити сторону у справі № 2а-4965/12/2170 з Херсонського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Херсонської області на Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області, оскільки відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 08.11.2017 № 821 Херсонське об'єднане управління Пенсійного фонду України Херсонської області реорганізоване.
Перевіривши обґрунтованість заяви, суд дійшов про висновку про її повернення заявнику з таких підстав.
За приписами ст. 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником.
Згідно з п. 6 ч. 1 ст. 4 КАС України судовий процес - правовідносини, що складаються під час здійснення адміністративного судочинства.
Згідно з п. 5 ч. 1 ст. 4 КАС України адміністративне судочинство - діяльність адміністративних судів щодо розгляду і вирішення адміністративних справ у порядку, встановленому цим Кодексом.
Відповідно до п. 13 КАС України рішення суду - рішення суду першої інстанції, в якому вирішуються позовні вимоги.
Аналіз наведених правових норм дає підстави для висновку, що вирішення адміністративних справ по суті закінчується ухваленням рішення суду.
Таким рішенням суду у даній справі є постанова суду від 31 січня 2013 року, якою були вирішені позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в Білозерському районі Херсонської області.
Таким чином, оскільки адміністративна справа вже вирішена, постанова суду набрала законної сили, за постановою суду видано виконавчий лист, суд не може розглядати питання про заміну сторони у такій справі.
Під час виконання судового рішення сторони у справі, що вже розглянута судом, набувають іншого статусу, а саме боржника та стягувача, їх права та обов'язки визначаються іншим законом, а саме Законом України "Про виконавче провадження" та ст. 379 КАС України.
Так, відповідно до ч. 1 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником, а не сторону у справі, як зазначено в заяві ГУ ПФУ в Херсонській області.
Таким чином, зазначена заява не відповідає вимогам ст. 379 КАС України, що є підставою для її повернення, що не виключає після усунення недоліків та належного оформлення повторного звернення до суду для заміни сторони виконавчого провадження.
Керуючись ст. 241, 248 КАС України, суд
ухвалив:
Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про заміну сторони у справі № 2а-4965/12/2170 повернути заявнику.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Одеського апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення, при цьому відповідно до пп. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.
Суддя Попов В.Ф.