ОСОБА_1 окружний адміністративний суд
61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі
26 липня 2018 р. Справа № 2040/5956/18
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Бадюков Ю.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, 61054) до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (вул. Січовиї стрільців, 17, м. Київ, 04073), третя особа - Публічне акціонерне товариство "Банк Михайлівський" (вул. Прорізна, 8, м. Київ, 01601) про скасування рішень та зобов'язання вчинити певні дії,-
Позивач, ОСОБА_2, звернувся до ОСОБА_1 окружного адміністративного суду з позовом до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, третя особа - Публічне акціонерне товариство "Банк Михайлівський", в якому просить суд:
- визнати неправомірним та скасувати рішення Уповноваженої особи фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Банк Михайлівський» ОСОБА_3 про визнання переказу коштів (транзакція), здійснений ТОВ «Інвестиційно-розрахунковий центр» 19.085.2016 року в сумі 30641 (тридцять тисяч шістсот сорок одна) гривня 79 (сімдесят дев'ять) копійок з призначенням платежів «Повернення коштів згідно з договором №980-032-000224334 від 19.04.2016» та «Оплата процентів по договору № 980-032-000224334 від 19.04.2016р.» на рахунок № 26202510990601, що належить ОСОБА_2, ІПН НОМЕР_1 нікчемним;
- зобов'язати уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Банк Михайлівський» ОСОБА_3 внести зміни та доповнення до Переліку рахунків, за якими вкладник має право на відшкодування коштів за вкладом у публічному акціонерному товаристві «Банк Михайлівський» за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, шляхом внесення відомостей щодо рахунку №26202510990601 ОСОБА_2, ІПН НОМЕР_1, а саме 30641 (тридцять тисяч шістсот сорок одна) гривня 79 (сімдесят дев'ять) копійок.
У позовній заяві позивачем подано клопотання про поновлення пропущеного строку звернення до суду. В обґрунтування заяви позивачем зазначено, що в лютому 2018 року він звернувся з даного приводу до суду загальної юрисдикції (Московського районного суду м. Харкова) з аналогічним позовом, Ухвалою від 26.02.2018 року було відкрито провадження по справі. Під час розгляду справи була прийнята Постанова Верховного Суду від 12.04.2018 у справі № 820/11591/15, якою встановлено, що спір стосовно права на відшкодування вкладів фізичних осіб за рахунок коштів Фонду гарантування вкладів фізичних осіб є публічно-правовим, має окремий характер і стосується виконання окремої владної функції Фонду, а саме організації виплат відшкодувань за вкладами та підсудний адміністративному суду. З цих підстав, Ухвалою Московського районного суду м. Харкова від 20.06.2018 року провадження по справі було закрито та роз'яснено, що він має звернутися з даним позовом до адміністративного суду (справа № 643/2031/18). Оскільки на даний час ним пропущено строк звернення до адміністративного суду з даним позовом, просив поновити пропущений процесуальний строк на звернення до суду.
Частиною 1 ст. 121 КАС України встановлено, що суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Враховуючи клопотання позивача та перевіривши документи надані до адміністративного позову, суд прийшов до висновку, що клопотання позивача підлягає задоволенню, а пропущений процесуальний строк - поновленню.
У позовній заяві позивачем подано клопотання про звільнення від сплати судового збору на підставі ст. 8 Закону України «Про судовий збір», у зв'язку з тим, що він є пенсіонером, отримує пенсію незначного розміру у сумі 2017 грн. 74 коп. на місяць, на руки фактично отримує 1614 грн. 19 коп, оскільки з пенсії утримується 403, 55 грн за виконавчим листом № 640/9041/16 від 09.06.2017. Тому сплата судового збору у сумі 1409 грн. 60 коп. для нього є надмірним тягарем та ставить у скрутне матеріальне становище (сума судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача).
Відповідно до ст. 1 Закону України "Про судовий збір" №3674-VI від 08.07.2011р., судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.
Згідно з ч. 1 ст. 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Відповідно до ст. 8 Закону України "Про судовий збір", враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
Разом з позовною заявою позивачем було надано копію довідки від 02.03.2018 року №129/Д-3 щодо відрахувань з пенсії.
Враховуючи майновий стан позивача та обставини, викладені в обґрунтування клопотання, а також керуючись ст. 133 КАС України та ст. 8 Закону України "Про судовий збір", суд прийшов до висновку про необхідність звільнення позивача від сплати судового збору.
Суд вважає, що позовна заява підсудна ОСОБА_1 окружному адміністративному суду та підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства в порядку загального позовного провадження.
Відповідно ч.1 ст. 173 КАС України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.
Завдання підготовного провадження визначені ч.2 ст. 173 КАС України.
Згідно ч. 1 ст. 180 КАС України підготовче засідання проводиться судом з повідомленням учасників справи.
Керуючись ст. 160, ст.161 ст. 162, ст. 171, ст. 173, ст. 175, ст.180 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Поновити ОСОБА_2 пропущений процесуальний строк на звернення до суду з зазначеним адміністративним позовом.
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, третя особа - Публічне акціонерне товариство "Банк Михайлівський" про скасування рішень та зобов'язання вчинити певні дії.
Звільнити ОСОБА_2 від сплати судового збору за звернення до суду з адміністративним позовом № 2040/5956/18 про скасування рішень та зобов'язання вчинити певні дії.
Сповістити осіб, які беруть участь у справі, що інформація по даній справі може бути отримана на офіційному веб-порталі судової влади України, а саме: http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/.
Здійснювати розгляд та вирішення справи одноособовим складом суду в порядку загального позовного провадження.
Підготовче засідання призначити на 21 серпня 2018 року о 10:00 год. у приміщенні ОСОБА_1 окружного адміністративного суду за адресою: м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, каб. № 31.
Запропонувати відповідачу у строк до 16 серпня 2018 року подати до суду відзив на адміністративний позов разом з усіма доказами, що обґрунтовують доводи, які в ньому наведені або заяву про визнання позову.
Запропонувати третій особі подати до суду у п'ятнадцятиденний строк з дня прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття спрощеного провадження у справі, пояснення на адміністративний позов разом з усіма доказами, що обґрунтовують доводи, які в них наведені та надати до суду докази надіслання (подання) копії пояснень іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Бадюков Ю.В.