24 липня 2018 рокум. ПолтаваСправа №816/2162/18
Полтавський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Супруна Є.Б.,
за участю:
секретаря судового засідання - Лисака С.В.,
представника позивача - Ворони О.А.,
представника відповідача - Гаспаряна С.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника відповідача про залучення співвідповідача у справі №816/2162/18 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Смарт-2017" до Державної фіскальної служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,
21 червня 2018 року позивач Товариство з обмеженою відповідальністю "Смарт-2017" звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Державної фіскальної служби України про визнання протиправним та скасування рішення відповідача №656345/41554355 від 19.04.2018 про відмову у реєстрації податкової накладної від 31.03.2018 №24 в Єдиному реєстрі податкових накладних, зобов'язавши відповідача здійснити таку реєстрацію.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 26 червня 2018 року відкрито провадження у справі та призначено її до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з викликом учасників справи.
23.07.2018 від представника відповідача Гаспаряна С.С. надійшло клопотання про залучення до участі у справі в якості другого відповідача Головного управління ДФС Полтавської області, оскільки оскаржуване рішення фактично прийняте комісією Головного управління ДФС у Полтавській області, тоді як позовні вимоги заявлені до неналежного відповідача.
Представник відповідача у судовому засіданні підтримав заявлене клопотання та просив його задовольнити.
Представник позивача проти задоволення клопотання не заперечувала.
Вирішуючи заявлене клопотання, суд виходить з положень статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України, частинами 3-6 якої передбачено, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.
Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
З оскаржуваного рішення неможливо встановити суб'єкта владних повноважень, який його прийняв, з огляду на відсутність його найменування.
Як зазначив представник відповідача, позивачем оскаржується рішення комісії Головного управління ДФС у Полтавській області від 19.04.2018 №656345/41554355 про відмову у реєстрації податкової накладної від 31.03.2018 №24 в Єдиному реєстрі податкових накладних.
З огляду на положення вказаних норм та враховуючи пояснення представника відповідача, суд дійшов висновку про необхідність залучення Головного управління ДФС у Полтавській області до участі у справі в якості співвідповідача.
На підставі викладеного, керуючись статтею 48, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Клопотання представника відповідача задовольнити.
Залучити Головне управління ДФС у Полтавській області (вул. Європейська, 4, м. Полтава, 36000) в якості співвідповідача до участі у справі №816/2162/18 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "СМАРТ-2017" до Державної фіскальної служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії.
Направити Головному управлінню ДФС у Полтавській області копію позовної заяви.
Відкласти розгляд справи на 25.09.2018 на 11:30 год., слухання якої відбудеться у приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду (вул. Пушкарівська, 9/26, м. Полтава).
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали складений 26.07.2018.
Суддя Є.Б. Супрун