Справа №813/2711/18
про об'єднання для спільного розгляду
25 липня 2018 року
Львівський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Сподарик Н.І., розглянувши за правилами загального позовного провадження (письмове провадження) клопотання позивача про об'єднання позовів в одне провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Сокальської районної державної адміністрації Львівської області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Служби у справах дітей Сокальської районної державної адміністрації Львівської області про визнання незаконним та скасування розпорядження від 15.03.2018 року №168, -
На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Сокальської районної державної адміністрації Львівської області про визнання незаконним та скасування розпорядження голови Сокальської районної державної адміністрації Львівської області від 15.03.2018 року №168 «Про ліквідацію дитячого будинку сімейного типу та виведення з нього дітей, позбавлених батьківського піклування».
Ухвалою суду від 27.06.2018 року відкрито загальне позовне провадження та призначено підготовче засідання та залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Службу у справах дітей Сокальської районної державної адміністрації Львівської області.
10 липня 2018 року до суду надійшло клопотання позивача про об'єднання в одне провадження позовних вимог у справі №813/2711/18 із позовними вимогами у справі №813/2710/18. Клопотання обґрунтоване тим, що позовні вимоги у цих справах є однорідними, заявлені до одного й того самого відповідача та випливають із одних і тих самих правовідносин.
19 липня 2018 року від відповідача до суду надійшов відзив на позовну заяву.
Сторони явку уповноважених представників у судове засідання не забезпечили, хоча своєчасно та належним чином були повідомлені про дату, час та місце розгляду справи.
Представник позивача подав до суду заяву про розгляд клопотання про об'єднання позовів у справі №813/2711/18 у його відсутності та у відсутності позивача.
Від відповідача 20.07.2018 року засобами електронного зв'язку надійшло клопотання про розгляд справи у відсутності уповноваженого представника.
На підставі ст.205, ч.4 ст.229 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд справи здійснюється в письмовому провадженні.
Розглянувши клопотання позивача про об'єднання позовних вимог в одне провадження, суд вважає, що таке клопотання підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Суд встановив, що предметом позову у справі №813/2711/18 є визнання незаконним та скасування розпорядження голови Сокальської районної державної адміністрації Львівської області від 15.03.2018 року №168 «Про ліквідацію дитячого будинку сімейного типу та виведення з нього дітей, позбавлених батьківського піклування».
Окрім того, у провадженні Львівського окружного суду також перебуває адміністративна справа №813/2710/18 за позовом ОСОБА_2 до Сокальської районної державної адміністрації Львівської області про визнання незаконним та скасування розпорядження голови Сокальської районної державної адміністрації Львівської області від 15.03.2018 року №168 «Про ліквідацію дитячого будинку сімейного типу та виведення з нього дітей, позбавлених батьківського піклування».
Таким чином, спори у вказаних справах виникли щодо оскарження батьками-вихователями будинку сімейного (чоловіком та дружиною) ОСОБА_1 та ОСОБА_2 одного і того ж рішення органу владних повноважень.
Тож, судом з'ясовано, що позовні вимоги в адміністративній справі №813/2711/18 та в адміністративній справі №813/2710/18, що перебувають в провадженні Львівського окружного адміністративного суду є однорідними, звернені до одного і того ж відповідача - Сокальської районної державної адміністрації Львівської області, предмет та підстави позову є пов'язаними між собою.
Згідно з ч.ч.1, 2 ст.172 КАС України, в одній позовній заяві може бути об'єднано декілька вимог, пов'язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги. Суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об'єднати в одне провадження декілька справ за позовами: 1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача; 2) одного й того самого позивача до різних відповідачів; 3) різних позивачів до одного й того самого відповідача.
Водночас, обставин, які б в разі об'єднання вказаних справ зумовили ускладнення чи сповільнення їх розгляду, судом не встановлено. При цьому, суд зауважує, що об'єднання згаданих справ навпаки сприятиме досягненню процесуальної економії та оперативності їх розгляду.
Таким чином, суд дійшов до висновку, що клопотання позивача про об'єднання позовів підлягає задоволенню, а позовні вимоги ОСОБА_1 до Сокальської районної державної адміністрації Львівської області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Служби у справах дітей Сокальської районної державної адміністрації Львівської області про визнання незаконним та скасування розпорядження від 15.03.2018 року №168 у справі №813/2711/18 та позовні вимоги ОСОБА_2 до Сокальської районної державної адміністрації Львівської області про визнання незаконним та скасування розпорядження голови Сокальської районної державної адміністрації Львівської області від 15.03.2018 року №168 у справі №813/2710/18 - об'єднанню в одне провадження.
Керуючись ст.ст.172, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
клопотання позивача про об'єднання позовів задоволити повністю.
Об'єднати в одне провадження для спільного розгляду і вирішення позовні вимоги ОСОБА_1 до Сокальської районної державної адміністрації Львівської області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Служби у справах дітей Сокальської районної державної адміністрації Львівської області про визнання незаконним та скасування розпорядження від 15.03.2018 року №168 у справі №813/2711/18 та позовні вимоги ОСОБА_2 до Сокальської районної державної адміністрації Львівської області про визнання незаконним та скасування розпорядження голови Сокальської районної державної адміністрації Львівської області від 15.03.2018 року №168 у справі №813/2710/18.
Об'єднаній адміністративній справі присвоїти №813/2710/18.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею.
Оскарження ухвали суду окремо від рішення суду не допускається.
Заперечення на ухвалу суду включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Сподарик Н.І.