про прийняття позовної заяви до розгляду
та відкриття провадження у адміністративній справі
24 липня 2018 року справа № 2340/2875/18
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Кульчицький С.О., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) до Головного управління Пенсійного фонду України у Черкаській області (18000, Черкаська область, м. Черкаси, вул. Смілянська, 23) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,
До Черкаського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 (далі - позивач) з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Черкаській області (далі - відповідач), в якому просить:
1) визнати протиправним та скасувати протокольне рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області №1430 від 14.02.2018 щодо відмови ОСОБА_1 у призначені пільгової пенсії;
2) зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області відділ з питань призначення та перерахунку пенсій №3 призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах.
Спір виник із публічно-правових відносин, належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст.ст. 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та у строк, установлений законом. Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.
Тому суд дійшов висновку прийняти позовну заяву до розгляду і відкрити провадження у справі.
Частинами 1-2 ст.12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Враховуючи підстави та предмет даного спору, суд дійшов висновку здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження.
Частинами 1, 2 ст. 173 КАС України встановлено, що підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі. Завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Згідно зі ст. 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, що розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначається судом з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій.
Підготовче засідання має бути розпочате не пізніше ніж через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.
Керуючись ст.ст. 162-163, 168, 171, 173, 179, 243, 248 КАС України, суддя,
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
Призначити підготовче засідання на 14 серпня 2018 року о 09 год. 00 хв., що буде проводитись одноособово суддею Кульчицьким С.О. у приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка, 117, із повним фіксуванням судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.
Зобов'язати позивача надати суду до 09 год. 00 хв. 14.08.2018 завірені належним чином копії документів, які підтверджують результати атестації робочого місця за умовами праці позивача у СТОВ «Хлистунівське» у період з 21.02.1994 по 31.12.2009, у ТОВ НВФ «Урожай» у період з 01.01.2010 по 04.07.2014, у тваринницькій філії ТОВ НВФ «Урожай» з 05.07.2014 по теперішній час, а саме: карти умов праці, накази по підприємствах про затвердження переліку робочих місць, виробництв, професій і посад з пільговим пенсійним забезпеченням працівників; оригінал для огляду судом трудової книжки із записом про витяги із зазначених наказів або з додатками з таких витягів.
Зобов'язати відповідача надати суду до 09 год. 00 хв. 14.08.2018 завірені належним чином копії та оригінали для огляду судом: протоколу № 1430 від 14.02.2018, акти перевірок СТОВ «Хлистунівське», ТОВ НВФ «Урожай», тваринницької філії ТОВ НВФ «Урожай», за результатами яких встановлено, що документи про виконання встановлених норм обслуговування тварин у вказаних підприємствах відсутні.
Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.
Запропонувати відповідачу в разі не визнання адміністративного позову, надіслати у строк протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі: до суду - відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), що підтверджують фактичні обставини; позивачу - копію відзиву та доданих до нього документів.
Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.
У підготовче засідання викликати учасників справи.
Учасники справи, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов'язані завчасно повідомити про це суд (ч. 2 ст. 131 КАС України).
Ухвала може бути оскаржена лише з підстав порушення правил підсудності (п. 5 ч. 1 ст. 294 КАС України) в порядку та строки встановлені ст.ст. 293-295 КАС України. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.
СуддяС.О. Кульчицький