про відкриття провадження у справі
Справа № 1940/1387/18
24 липня 2018 рокум.Тернопіль
Суддя Тернопільського окружного адміністративного суду Дерех Н.В., розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали ОСОБА_1, що діє в інтересах неповнолітнього ОСОБА_2 (місце проживання: АДРЕСА_1), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_2) до Управління освіти і науки Тернопільської міської ради (місцезнаходження: бул.Т.Шевченка 1, м.Тернопіль,46001), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Тернопільська міська рада (місце знаходження: вул.Листопадова,5, м.Тернопіль, 46001) про визнання протиправним та нечинним наказу,
19 липня 2018 року до Тернопільського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1, що діє в інтересах неповнолітнього ОСОБА_2, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача ОСОБА_1 до Управління освіти і науки Тернопільської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Тернопільська міська рада про визнання протиправним та нечинним наказу Управління освіти і науки Тернопільської міської ради №261 від 03.07.2018 року "Про встановлення плати за надання послуг у закладах дошкільної освіти для батьків, діти яких не зареєстровані у місті Тернополі".
Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність в інтересах неповнолітнього сина ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_4.
Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України). Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, позовну заяву подано з дотриманням правил підсудності. Позов подано у строк, установлений законом. Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України немає. Розгляд даної справи необхідно здійснювати в порядку загального позовного провадження та, з метою виконання вимог, передбачених статтею 173 КАС України, розпочати підготовче провадження та призначити підготовче засідання.
Крім того, як вбачається зі змісту спірного Наказу Управління освіти і науки Тернопільської міської ради №261 від 03.07.2017 року "Про встановлення плати за надання послуг у закладах дошкільної освіти для батьків, діти яких не зареєстровані у місті Тернополі", пунктом 8 передбачено вимогу оприлюднити даний наказ на сайті Управління освіти і науки Тернопільської міської ради. З огляду на це, суд вважає за доцільне зобов'язати відповідача опублікувати оголошення про відкриття провадження в адміністративній справі про оскарження Наказу Управління освіти і науки Тернопільської міської ради №261 від 03.07.2017 року "Про встановлення плати за надання послуг у закладах дошкільної освіти для батьків, діти яких не зареєстровані у місті Тернополі"на сайті Управління освіти і науки Тернопільської міської ради.
Оголошення повинно містити вимоги позивача щодо оскаржуваного наказу, його реквізити, дату, час і місце судового розгляду адміністративної справи. Оголошення має бути опубліковане не пізніше як за сім днів до підготовчого засідання у даній адміністративній справі.
Керуючись статтями 168, 171, 173, 241, 243, 248 КАС України, суд, -
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
Розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження.
Призначити підготовче засідання у справі на 15 серпня 2018 року о 11:00 год. в залі судових засідань Тернопільського окружного адміністративного суду за адресою: м. Тернопіль, вул. Кн. Острозького, 20.
Зобов'язати відповідача опублікувати оголошення про відкриття провадження в адміністративній справі про оскарження Наказу Управління освіти і науки Тернопільської міської ради №261 від 03.07.2017 року "Про встановлення плати за надання послуг у закладах дошкільної освіти для батьків, діти яких не зареєстровані у місті Тернополі"на сайті Управління освіти і науки Тернопільської міської ради.
Відповідно до статей 162-164 КАС України встановити: відповідачу 15-денний строк, з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позовну заяву.
Згідно із частинами третьою та четвертою статті 162 КАС України копія відзиву на позов та доданих до нього документів повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам справи, а суду - доказ такого надіслання іншим учасникам справи. Відповідно до частини четвертої статті 159 КАС України не подання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову. Зобов'язати відповідача подати суду докази разом із поданням відзиву.
Роз'яснити учасникам справи, що докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї. Копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними (частини восьма, дев'ята статті 79 КАС України).
Повідомити відповідача суб'єкта владних повноважень (у разі розгляду справи за його місцезнаходженням) про можливість отримання позовної заяви з доданими до неї матеріалами безпосередньо в приміщенні Тернопільського окружного адміністративного суду.
Учасники справи можуть отримати інформацію по даній справі в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади в Україні за веб-адресою https://adm.te.court.gov.ua/sud1970/gromadyanam/spravy/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена лише з підстав порушення правил підсудності. Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня складення. Заперечення на ухвалу суду в частині, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Копію ухвали надіслати учасникам справи разом з копією позовної заяви та доданими до неї документами.
Суддя Дерех Н.В.
Копія вірна
Суддя Дерех Н.В.