справа№813/1416/18
з питань залишення позовної заяви без розгляду
19 липня 2018 року
Львівський окружний адміністративний суд в складі :
головуючого - судді Кухар Н.А.
секретаря судового засідання Шавель М.М.
за участю:
представника позивача - Когут О.М.
представника відповідача - Рихвицького Р.А.
представника третьої особи - Бабій Н.Т.
розглянувши у підготовчому судовому засіданні в залі суду в м. Львові клопотання про залишення позовної заяви без розгляду у справі за позовом Карпатського відділення інституту геофізики ім.Субботіна С.І. Національної Академії Наук України до Державної архітектурно-будівельної інспекції України в особі Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Львівській області за участю третьої особи Департаменту містобудування Львівської міської ради про визнання протиправним і скасування рішення ,-
Карпатське відділення інституту геофізики ім.Субботіна С.І. Національної Академії Наук України (79060 ,вул.Наукова, 3-Б, м. Львів) звернулося в суд з позовом до Державної архітектурно-будівельна інспекція України в особі Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Львівській області (79044, вул.Генерала Чупринки,71, м. Львів) за участю третьої особи Департаменту містобудування Львівської міської ради (місцезнаходження: 79008, м. Львів, пл. Ринок,1) про визнання протиправним та скасування рішення № 2 від 31.05.2017 року про скасування містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки на вулиці Горбачевського, 19 у м. Львові на будівництво багатоквартирного житлового будинку з офісними приміщеннями та підземним паркінгом на вул. І.Горбачевського,19, затверджені наказом департаменту містобудування від 20.04.2015 року № 130.
21.05.2018 року на адресу суду представником відповідача подано клопотання про залишення позовної заяви без розгляду (вх. № 15378). Дане клопотання обґрунтовано тим, що позивачем пропущено строк звернення до суду, так як про наявність оскаржуваного рішення позивач дізнався не з листа юридичного департаменту Львівської міської ради від 26.03.2018 року № 2901-310, а у липні місяці 2017 року (14.07.2017 року) .
Представник відповідача в судовому засіданні дане клопотання підтримав повністю.
Представник позивача та представник третьої особи в судовому засіданні заперечували щодо даного клопотання.
Заслухавши думку сторін, суд вважає, що клопотання задоволенню не підлягає з огляду на наступне.
Згідно з ч.2 ст.122 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Рішенням від 31.05.2017 року за № 2 Департаментом державної архітектурно-будівельної інспекції у Львівській області було скасовано містобудівні умови та обмеження забудови земельної ділянки на вулиці Горбачевського, 19 у м. Львові на будівництво багатоквартирного житлового будинку з офісними приміщеннями та підземним паркінгом на вул. І.Горбачевського,19, затверджені наказом департаменту містобудування від 20.04.2015 року № 130.
Відповідач у своєму клопотанні про залишення позовної заяви без розгляду посилається на звернення позивача від 14.07.2017 року за №126 стосовно результатів позапланової перевірки дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил Управління архітектури та урбаністики Департаменту містобудування Львівської міської ради, щодо скасування містобудівних умов та обмежень земельної ділянки на вул. Горбачевського,19 у м. Львові на реконструкцію Карпатським відділенням інституту геофізики ім. С.І.Суботіна НАНУ частини адміністративного будинку на вул. І. Горбачевського,19 (добудова 60 -х років ХХ століття) затверджені наказом департаменту містобудування від 20.04.2015 № 127 та скасування містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки на вул. Горбачевського, 19 у м. Львові на будівництво багатоквартирного житлового будинку з офісними приміщеннями та підземним паркінгом на вул. І. Горбачевського,19, затверджені наказом департаменту містобудування від 20.04.2015 року № 130.
31.07.2017 року Департаментом ДАБІ у Львівській області за вих. № 1013-6/4301-17 було надано та скеровано позивачу відповідь. (а.с.49-50).
При цьому, відповідачем не надано жодних доказів надіслання позивачу листа від 31.07.2017 року № 1013-6/4301-17.
В той же час, в матеріалах справи наявний лист юридичного департаменту Львівської міської ради від 26.03.2018 року за №2901-310, яким позивача повідомлено про те, що за результатами перевірки Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Львівській області було складено Акт від 29.05.2017 року за №1/28-мб та прийнято рішення:
- за №1 від 31.05.2017 року про скасування містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки на вулиці Горбачевського,19 у м.Львові на реконструкцію Карпатським відділенням інституту геофізики ім. Суботіна С.І. Національної Академії Наук України частини адміністративного будинку на вул.І.Горбачевського, 19 (добудова 60-х років ХХ століття), затверджених наказом департаменту містобудування від 20.04.2015 року №127;
- за №2 від 31.05.2017 року про скасування містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки на вулиці Горбачевського,19 у м.Львові на реконструкцію Карпатським відділенням інституту геофізики ім. Суботіна С.І. Національної Академії Наук України частини адміністративного будинку на вул.І.Горбачевського, 19 (добудова 60-х років ХХ століття), затверджених наказом департаменту містобудування від 20.04.2015 року №130.
За таких обставин, суд вважає, що саме з моменту отримання листа юридичного департаменту Львівської міської ради від 26.03.2018 року за №2901-310 позивач дізнався про порушення свого права, а тому звернувся до суду лише 13.04.2018 року, тобто в строк, передбачений ч.2 ст.122 КАС України.
Отже, за вказаних обставин, суд приходить до висновку про відсутність підстав для залишення позовної заяви без розгляду, а тому клопотання відповідача до задоволення не підлягає.
Керуючись ст.ст. 122, 248, 256 КАС України, суд
У задоволенні клопотання про залишення позовної заяви без розгляду - відмовити.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.
Повний текст ухвали складено та підписано 24 липня 2018 року.
Суддя Кухар Н.А.