23 липня 2018 року Справа № 808/2570/18 м.Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Татаринов Д.В., перевіривши матеріали адміністративного позову
ОСОБА_1 в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1)
ОСОБА_6 в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_7 (АДРЕСА_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_2)
до Великобілозерської сільської ради Великобілозерського району Запорізької області (71400, Запорізька область, Великобілозерський район, с. Велика Білозерка, вул. Центральна, 125, код ЄДРПОУ 25217686)
про визнання протиправними та скасування рішень, -
До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 (далі - позивач 1), ОСОБА_6 в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_7 (далі - позивача 2) до Великобілозерської сільської ради Великобілозерського району Запорізької області (далі - відповідач) в якому позивач просить суд визнати протиправними та скасувати:
- рішення Великобілозерської сільської ради Великобілозерського району Запорізької області сьомого скликання від 06 червня 2018 року за №18 "Про припинення шляхом ліквідації Великобілозерської загальноосвітньої школи І-ІІ ступенів №6 Великобілозерської сільської ради Великобілозерського району Запорізької області";
- рішення Великобілозерської сільської ради Великобілозерського району Запорізької області від 06 червня 2018 року за №17 "Про припинення шляхом ліквідації Великобілозерської загальноосвітньої школи І-ІІ ступенів №4 Великобілозерської сільської ради Великобілозерського району Запорізької області".
Ухвалою суду від 02 липня 2018 року позовну заяву залишено без руху у зв'язку з невідповідністю позовної заяви вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), та позивачу був наданий десятиденний строк з дня отримання ухвали, для усунення недоліків.
Вказана ухвала отримана позивачами 10 липня 2018 року, що підтверджується його підписом на рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення, яке повернуто до суду 16 липня 2018 року.
Суд звертає увагу на те, що відповідно до частини 1 статті 118 КАС України процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.
За правилами частини 2 статті 169 КАС України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Тобто, для виконання вимог ухвали суду про залишення позовної заяви без руху від 02 липня 2018 року у позивача є десять днів з дати отримання такої ухвали.
Так, суд звертає увагу на те, що позивачами ухвалу суду отримано 10 липня 2018 року, а відтак останнім днем строку усунення недоліків позовної заяви є 20 липня 2018 року.
Однак, 23 липня 2018 року до суду від позивачів надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви.
За правилами частини 1 статті 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду (частина 2 статті 121 КАС України).
Отже, суд не може прийняти до уваги усунення недоліків наданих 23 липня 2018 року, оскільки позивачами не дотримано процесуальних строків визначених судом та не надано усунення недоліків у відведений на це строк.
Разом з тим, суд звертає увагу на те, що від позивачів до суду не надходило клопотань про продовження процесуального строку для усунення недоліків.
Таким чином, суд приходить до висновку що позивачами у встановлений строк судом вимоги ухвали суду про залишення позовної заяви без руху від 02 липня 2018 року не виконані.
Відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Згідно частини 8 статті 169 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
За правилами частини 5 статті 169 КАС України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п'яти днів з дня ї надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Керуючись статтями 169, 241, 243, 246 КАС України, суддя
Адміністративний позов ОСОБА_1 в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) ОСОБА_6 в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_7 (АДРЕСА_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_2) до Великобілозерської сільської ради Великобілозерського району Запорізької області (71400, Запорізька область, Великобілозерський район, с. Велика Білозерка, вул. Центральна, 125, код ЄДРПОУ 25217686) про визнання протиправними та скасування рішень - повернути позивачу.
Копію ухвали про повернення позовної заяви разом із позовною заявою і усіма доданими до неї матеріалами надіслати позивачу.
Роз'яснити позивачу, що повернення позовної заяви, згідно з частиною 8 статті 169 КАС України, не позбавляють права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення, а якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення ухвали у повному обсязі.
Відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 частини 1 Перехідних положень КАС України ухвала про повернення позовної заяви може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя Д.В. Татаринов