Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про відкриття провадження в адміністративній справі
23 липня 2018 р. Справа №0540/5710/18-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Шинкарьова І.В., ознайомившись з адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у місті Краматорську Донецької області про визнати протиправним і скасувати рішення, -
ОСОБА_1 (адреса: 84313, АДРЕСА_1) звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України у місті Краматорську Донецької області (юридична адреса: 84302, м. Краматорськ, вул. Поштова, 5) та просить суд, визнати протиправним і скасувати Рішення відповідача - Управління Пенсійного Фонду України у м. Краматорську Донецької області, код за ЄДРПОУ 23346787, б/н від 14.08.2017 р., яким визнаний недійсним складений відповідачем Протокол №2528 від 05.07.2017 р. про призначення позивачу - ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП НОМЕР_1, пенсії за віком на пільгових умовах з 18.04.2017 р. довічно у розмірі 8458, 70 грн. та відмовлено позивачу в призначені пенсії за віком на пільгових умовах згідно до ч. 1 ст. 14 Закону України «Про пенсійне забезпечення», пункту 2 розділу XV «Прикінцеві положення» Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування"; зобов'язати відповідача - Управління Пенсійного Фонду України у м. Краматорську Донецької області, код за ЄДРПОУ 23346787, здійснити на підставі складеного ним Протоколу №2528 від 05.07.2017 р. нарахування та виплату позивачу - ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП НОМЕР_1, пенсії за віком на пільгових умовах згідно ч. 1 ст. 14 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з 18.04.2017 р. довічно з виплатою виниклої заборгованості.
Вирішуючи питання про порядок розгляду даної справи (форму адміністративного судочинства), суд виходив наступного.
Згідно правил ст. 19 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) (предметна юрисдикція) та ст.ст. 25-27 КАС України (територіальна юрисдикція), справа підлягає розгляду Донецьким окружним адміністративним судом.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст.ст. 160, 161, 172 КАС України, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та у строк, установлений законом. Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.
Вирішуючи питання про порядок розгляду даної справи (форму адміністративного судочинства), суд виходив наступного.
Нормами ч. 1 ст. 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Відповідно до положень частини другої зазначеної статті спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Згідно з вимогами ст. 257 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.
При вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, відповідно до вимог ст. 260 КАС України, суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.
Нормами ст. 262 КАС України визначені особливості розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Так, відповідно до частин першої, другої зазначеної статті розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі. Розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених ст. 263 цього Кодексу, - через п'ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.
Згідно з положеннями частини четвертої даної статті перше судове засідання у справі проводиться не пізніше тридцяти днів із дня відкриття провадження у справі.
Суд зазначає, що відповідно до вимог ст. 258 КАС України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шестидесяти днів із дня відкриття провадження у справі.
Згідно норм ч. 5 ст. 262 КАС України за клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
За таких обставин, суд доходить висновку про відкриття провадження в адміністративній справі № 0540/5710/18-а за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін.
Враховуючи наведене, суд вважає за необхідне прийняти позовну заяву до розгляду, відкрити провадження в адміністративній справі, задовольнити частково клопотання позивача та призначити справу за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 160, 161, 172, 173, 179, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №0540/5710/18-а.
Розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження.
Призначити судове засідання на 22 серпня 2018 року на 10 год. 30 хв. в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1.
Розгляд питання, щодо поновлення строку звернення з адміністративним позовом, відкласти на 21 серпня 2018 року на 10 год. 30 хв. у судовому засіданні.
Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення йому даної ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позовну заяву, який повинен бути складений та поданий за правилами, встановленими ст. 162 КАС України, або заяви про визнання позову.
У разі подання відзиву на позов до нього необхідно додати: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Відзив або заява про визнання позову мають бути подані відповідачем до суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов'янськ, вул. Добровольського, буд. 1.
Зобов'язати відповідача надати належним чином засвідчену копію пенсійної справи ОСОБА_1 РНОКПП НОМЕР_1.
Інформацію по справі, що розглядається, можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570/.
Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Ухвала про відкриття провадження у справі може бути оскаржена у випадку відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності.
Суддя Шинкарьова І.В.