Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про відновлення втраченого провадження в адміністративній справі
23 липня 2018 р. Справа №805/2281/14
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Смагар С.В., розглянувши в порядку письмового провадження питання про відновлення втраченого провадження по справі № 805/2281/14 відповідно до заяви Костянтинівсько-Дружківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі № 805/2281/14 за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Костянтинівці та Костянтинівському районі Донецької області
до Публічного акціонерного товариства «Костянтинівський завод високовольтної апаратури», м. Костянтинівка
про стягнення заборгованості по відшкодуванню пільгових пенсій за списком № 1 за період з 1 жовтня 2013 року по 31 грудня 2013 року в сумі 16207 грн. 73 коп. та заборгованості по відшкодуванню пільгових пенсій за списком № 2 за період з 1 жовтня 2013 року по 31 грудня 2013 року в сумі 29883 грн. 42 коп., а взагалі - 46091 грн. 15 коп.
11 липня 2018 року Костянтинівсько-Дружківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області звернулось до Донецького окружного адміністративного суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі № 805/2281/14 за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Костянтинівці та Костянтинівському районі Донецької області до Публічного акціонерного товариства «Костянтинівський завод високовольтної апаратури», м. Костянтинівка про стягнення заборгованості по відшкодуванню пільгових пенсій за списком № 1 за період з 1 жовтня 2013 року по 31 грудня 2013 року в сумі 16207 грн. 73 коп. та заборгованості по відшкодуванню пільгових пенсій за списком № 2 за період з 1 жовтня 2013 року по 31 грудня 2013 року в сумі 29883 грн. 42 коп., а взагалі - 46091 грн. 15 коп. Судове провадження було повністю втрачене у зв'язку із захопленням будівлі Донецького окружного адміністративного суду невідомими особами в період проведення антитерористичної операції на території міста Донецька.
Відповідно до частини 1 статті 384 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.
Частиною 1 статті 385 КАС України втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою учасника справи або за ініціативою суду.
Як встановлено частиною 1 статті 386 КАС України заява про відновлення втраченого судового провадження подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.
Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 12 березня 2014 року в адміністративній справі № 805/2281/14 позов Управління Пенсійного фонду України в м. Костянтинівці та Костянтинівському районі Донецької області до Публічного акціонерного товариства «Костянтинівський завод високовольтної апаратури» про стягнення заборгованості по відшкодуванню пільгових пенсій за списком № 1 за період з 1 жовтня 2013 року по 31 грудня 2013 року в сумі 16207 грн. 73 коп. та заборгованості по відшкодуванню пільгових пенсій за списком № 2 за період з 1 жовтня 2013 року по 31 грудня 2013 року в сумі 29883 грн. 42 коп., а взагалі - 46091 грн. 15 коп., задоволено повністю та стягнуто з Публічного акціонерного товариства «Костянтинівський завод високовольтної апаратури» (код ЄДРПОУ 00213405) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Костянтинівці та Костянтинівському районі Донецької області заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 1 за період з 1 жовтня 2013 року по 31 грудня 2013 року в сумі 16207 грн. 73 коп. та заборгованості по відшкодуванню пільгових пенсій за списком № 2 за період з 1 жовтня 2013 року по 31 грудня 2013 року в сумі 29883 грн. 42 коп., а взагалі - 46091 грн. 15 коп. Відповідно до програмного забезпечення суду «Діловодство спеціалізованого суду» дана постанова в апеляційному порядку не оскаржувалась.
Ухвалою від 16 липня 2018 року суд відкрив провадження з відновлення втраченого провадження в адміністративній справі № 805/2281/14 та призначив судове засідання на 23 липня 2018 року та витребував у сторін всі наявні матеріали адміністративної справи № 805/2281/14. У судове засідання 23 липня 2018 року сторони по справі не з'явились, хоча були належним чином повідомлені про дату, час та місце проведення судового зсідання. 3 липня 2018 року.
Відповідно до частини 1 статті 389 КАС України при розгляді заяви про відновлення втраченого судового провадження суд бере до уваги ту частину справи, яка збереглася (окремі томи, жетони, матеріали з архіву суду тощо), документи, надіслані (видані) адміністративним судом учасникам судового процесу та іншим особам до втрати справи, копії таких документів, матеріали виконавчого провадження, якщо воно здійснювалося за результатами розгляду справи, будь-які інші документи і матеріали, подані учасниками судового процесу, за умови, що такі документи і матеріали є достатніми для відновлення справи, відомості Єдиного державного реєстру судових рішень, дані, що містяться в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі, будь-які інші відомості, документи тощо, отримані у законний спосіб з інших офіційних джерел.
Судом з програмного забезпечення «Діловодство спеціалізованого суду» були роздруковані процесуальні документи, прийняті по справі № 805/2281/14, а саме: постанова Донецького окружного адміністративного суду від 12 березня 2014 року.
Частиною 1 статті 390 КАС України на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд ухвалює рішення про відновлення втраченого провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.
Відповідно до частини 2 статті 390 КАС України в ухвалі суду про відновлення втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих до суду і досліджених у судовому засіданні, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялися з втраченого провадження.
Оскільки зібраних документів по повністю втраченому судовому провадженню в адміністративній справі № 805/2281/14, зокрема, первинних документів, на підставі яких були встановлені порушення та які були підставою як письмові докази для ухвалення судових рішень в даній справі, недостатньо для повного відновлення втраченого судового провадження, суд дійшов висновку щодо відновлення втраченого судового провадження в частині.
Суд вважає установленим наступний зміст постанови Донецького окружного адміністративного суду від 12 березня 2014 року в адміністративній справі № 805/2281/14: позов Управління Пенсійного фонду України в м. Костянтинівці та Костянтинівському районі Донецької області до Публічного акціонерного товариства «Костянтинівський завод високовольтної апаратури» про стягнення заборгованості по відшкодуванню пільгових пенсій за списком № 1 за період з 1 жовтня 2013 року по 31 грудня 2013 року в сумі 16207 грн. 73 коп. та заборгованості по відшкодуванню пільгових пенсій за списком № 2 за період з 1 жовтня 2013 року по 31 грудня 2013 року в сумі 29883 грн. 42 коп., а взагалі - 46091 грн. 15 коп., задоволено повністю та стягнуто з Публічного акціонерного товариства «Костянтинівський завод високовольтної апаратури» (код ЄДРПОУ 00213405) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Костянтинівці та Костянтинівському районі Донецької області заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 1 за період з 1 жовтня 2013 року по 31 грудня 2013 року в сумі 16207 грн. 73 коп. та заборгованості по відшкодуванню пільгових пенсій за списком № 2 за період з 1 жовтня 2013 року по 31 грудня 2013 року в сумі 29883 грн. 42 коп., а взагалі - 46091 грн. 15 коп.
Таким чином, суд дійшов висновку щодо відновлення повністю втраченого судового провадження в адміністративній справі № 805/2281/14 в частині постанови Донецького окружного адміністративного суду від 12 березня 2014 року.
На підставі викладеного, керуючись статтями 248, 256, 294, 295, 389, 390 Кодексу адміністративного судочинства України, -
1. Відновити втрачене судове провадження в адміністративній справі № 805/2281/14 в частині постанови Донецького окружного адміністративного суду від 12 березня 2014 року.
2. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо розгляду справи було здійснено в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.
3. Ухвала суду набирає законної сили у строк та в порядку передбаченому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України.
4. Ухвала постановлена в нарадчій кімнаті та повний її текст складено 23 липня 2018 року.
Суддя Смагар С.В.